社会事业进步发展。城乡学校建设三年行动扎实推进,完成校建投资2.64亿元,县职校扩容二期、横江中心小学迁建、小松中心小学迁建二期、古樟小学二期、古樟幼儿园等项目基本完工或完成主体建设,石城中学新校区(西城体育中心)开工建设。高考本科上线考生比全市第三,重回“第一方阵”。教育信息化保持全省领先。医疗服务体系不断健全。县妇保院“四合一”大楼(婚育一站式服务中心)、县第三人民医院、小松等3个卫生院门诊住院楼投入使用,107所村卫生室基本完工。公立医院改革稳步推进,全县首个紧密型医共体[14]组建运行。我县荣获全省计划生育工作先进县称号。科技文体事业取得新成效。新增国家高新技术企业9家,数量超过历年总和,新增科技型中小企业49家、专利授权334件,知识产权质押融资实现“零”的突破。群众翘盼已久的文化艺术中心全面投入使用。建成村级综合文化服务中心127个。新增省级文物保护单位10处。融媒体中心挂牌成立。《石城年鉴》成为全省唯一蝉联三届一等奖的县级年鉴。成功举办江西省灯彩展演暨石城县第三届灯彩艺术节、国际半程马拉松、中欧国际女排对抗赛、赣闽粤青少年陆地冰球对抗赛等重大活动,群众文化、全民健身氛围浓厚,体育“一县一品”——陆地冰球引领全省。
社会治理扎实有效。扫黑除恶专项斗争纵深推进,打掉恶势力犯罪集团2个、犯罪团伙5个,破获涉恶案件27起。“飓风”行动成果明显,抓获“全能神”邪教骨干成员。信访矛盾化解取得积极成效,信访法律服务全面推进,有望连续八年获评全省信访“三无县”[15]。安全生产形势良好,消防基层基础进一步夯实,道路交通事故死亡和受伤人数连续两年实现双下降。防震减灾工作获评全省先进。综治“三项建设”[16]持续深化,特殊人群管理经验做法在央视报道,公众安全感和政法部门满意度不断提升。
与此同时,公共机构节能、事业单位车改、经济普查工作,应急、农机、供销、双拥、档案、民族、宗教、侨务、对台、人防和妇女儿童等各项事业均取得新进展。
(六)动真碰硬治顽症,政府建设务实高效
“放管服”改革*推进。行政审批“一窗式”[17]改革全面完成,“进一家门、办多件事”目标较好实现。企业注册登记时间大幅缩短,不动产一般业务登记从法定的30个工作日提速至5个工作日,抵押登记缩减为3个工作日。“一次性办结”改革稳步实施,梳理公布“一次不跑”事项30项、“一次办结”事项200项,累计办结超过2万件。积极开展“减证便民”专项行动,取消和调整县本级证明事项156项。推行错时延时[18]、预约办理制度,为企业和群众提供最贴心、不打烊的服务。
法治建设有力推进。行政执法“三项制度”[19]全面推行。在全市率先成立公职律师办公室。全面落实重大决策合法性审查制度。扎实开展行政复议工作,全年行政复议立案14件,审结12件;积极应对行政诉讼案6起。自觉接受县人大及其常委会依法监督、县政协民主监督,高质量办理人大代表建议92件、政协委员提案79件。“七五”普法和公共法律服务体系建设*推进,法律惠民政策全面落实,培训农村“法律明白人”1.3万人。
反腐倡廉扎实推进。*开展“五型”政府[20]建设,严肃整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,查处为官不为问题114起,问责219人;严肃纠正“四风”[21],查处违反中央八项规定问题20起,问责29人;开展扶贫领域作风问题专项治理,给予诫勉谈话6人、通报批评14人、党组织1个;开展生态环境督察和“回头看”问题责任倒查,通报批评有关责任单位16个,追责问责29人。认真落实党风廉政建设和意识形态工作主体责任,坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,全县政府系统党的政治建设和反腐倡廉工作全面加强。
各位代表,过去的一年,是极不平凡、极不容易的一年,形势比预料的严峻,困难比想象的更多,我们众志成城、克难攻坚,有效应对经济下行压力,有力解决各种复杂矛盾,取得了令人欣慰的发展成就,这是全县人民在县委的正确领导下撸起袖子干出来、挥洒汗水拼出来的。在此,我谨代表县人民政府,向辛勤奋战在全县各条战线特别是脱贫攻坚第一线的广大干部群众,向各位人大代表、政协委员和历任老领导、老同志,向驻县部队、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员致以崇高的敬意!向所有关心支持石城发展的同志们、朋友们和各界友好人士表示衷心的感谢!