政府工作报告

  必须强化风险防控。严厉打击金融诈骗、非法集资,优化金融生态环境,切实防范金融风险。建立政府债务管理和风险管控预警机制,规范政府债务管理,切实防范政府债务风险。严格执行粮食安全、永久基本农田保护、生态保护等底线红线,切实防范政策风险。对扶贫主导产业、龙头企业带动分红等风险进行全面评估,完善模式机制,切实防范扶贫和社会风险。

  必须做到担当作为。全面激发广大干部新时代新担当新作为,建立政府管理目标指标、重点工作、督查考核、结果运用、组织保障五个体系,形成“正向激励、反向问责”的落实氛围。大力弘扬勇于负责、敢于担当的精神,带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任,凡符合政策要求、符合群众利益、符合发展实际的事,都要想尽一切办法抓落实、干到位。

  必须带头清正廉洁。始终把纪律和规矩挺在前面,持续加大腐败行为和作风问题查处力度。严格遵守中央八项规定实施细则,驰而不息反“四风”39,不断推动政风向善向好。教育引导干部职工忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

  各位代表,任何困难都动摇不了我们脱贫摘帽的坚定决心,任何挑战都阻挡不了我们加快发展的坚定脚步。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,同心同德,砥砺奋进,守正开新,以争分夺秒、敢死拼命的精神,以勇往直前、战则必胜的干劲,为实现全县脱贫摘帽,建设幸福美丽新渭源而努力奋斗!

  报告注解

  1.两不愁、三保障:“两不愁”即不愁吃、不愁穿;“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

  2.一册一卡一清单:“一册”即全县脱贫攻坚到村到户到人政策明白册;“一卡”即全县到户到人产业扶贫及政策落实明白卡;“一清单”即全县到户到人产业扶贫及政策落实清单。

  3.奋进之笔、得意之作:奋进之笔是指抓当前、利长远,不一定当年能办成,但通过不懈努力,能带动和影响经济社会发展,为今后打好基础的大事难事;得意之作是指当前重点谋划、急需解决,能让社会认可、群众满意、市县自豪的满意之作。

  4.六张清单:即重大前期项目、投资项目、计划新开工项目、审批项目、重大建设项目、重点招商引资落地项目。

  5.八项制度:即开工制度、督查制度、统计制度、公示制度、约谈制度、调度制度、奖励制度、观摩制度。

  6.联审联批:即将多个审批部门集中到一起,实行一站式审批,方便办事企业一次办理一系列的手续,缩短完成全部手续的时间。

  7.一会三函:“一会”指政府及政府常务会议集体研究决定;“三函”是指项目前期工作函、项目建设规划函、项目开工许可函。

  8.“十大产业”体系:即马铃薯种薯产业、中药材、畜草产业、文化旅游产业、光伏产业、食用菌产业、电商物流产业、蔬菜产业、花卉林木林业、劳务产业。

  9.“3456”工作法:“3”就是“三立”,即立转、立查、立办;“4”就是“四边”,即边督、边改、边公开、边迫责;“5”就是“五个不放过”,即问题不查清不放过、整改不彻底不放过、处罚不到位不放过、责任不追究不放过、群众不满意不放过;“6”就是“严把六个环节”,即转办问题不拖延、不走样,查处问题不变通、不留情,督办问题不缺位、不越位,整改问题不回避、不推诿,公开结果不虚假、不遮拖,追责力度不失察、不打折,持续接受举报、持续查处整改、持续建章立制。

  10.“放管服”改革:“放”就是中央政府下放行政权,减少没有法律依据和法律授权的行政权,理清多个部门重复管理的行政权。“管”就是政府部门要创新和加强监管职能,利用新技术新体制加强监管体制创新。“服”就是转变政府职能减少政府对市场进行干预,将市场的事推向市场来决定,减少对市场主体过多的行政审批等行为,降低市场主体的市场运行的行政成本,促进市场主体的活力和创新能力。

  11.“四办”改革:即一窗办改革、一网办改革、简化办改革、马上办改革。