政府工作报告

  ——强化创新驱动。建好建强科技创新平台,积极争创国家级高新区,鼓励各地创建省级高新区;推进国家科技成果转化服务示范基地建设。打造“双创”升级版,加大政策支持力度,创建创业创新联盟,提升孵化机构和众创空间服务能力,推动线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合,促进创新成果转化应用。积极培育引进科技领军人才和团队。力争新认定高新技术企业20家,提升高新产业增加值和研发经费占GDP比重。加强技能人才培养,培育更多“车城工匠”和“行业技术能手”。*推进质量提升行动,继续争创全国质量强市示范城市、长江质量奖,抓好3个国家级公共服务标准化试点创建,组织评选武当质量奖,培育湖北名牌15个。

  (五)推动新一轮改革开放,塑造发展新优势

  ——巩固深化供给侧结构性改革。落实 “巩固、增强、提升、畅通”要求,用改革的办法和市场化、法治化手段,巩固提升“三去一降一补”成果。加大多元化住房供应力度,促进房地产市场平稳健康发展。优化金融生态环境,提高直接融资比重,创新小微金融服务产品,积极扩大信贷投放规模。重点防范地方政府债务、企业债务风险,有效降低商业银行不良贷款和地方政府债务。

  ——抓紧抓实关键领域改革。深化 “放管服”改革,全面推进“证照分离”“多规合一”,完善投资项目“三个一”审批服务。加快推进“一张网”和数字政府建设,完善智慧政务服务体系,扩大 “一次办好”覆盖面,实现网上可办率不低于70%。深化财税体制改革,突出预算编制绩效管理,优化支出结构,提高财政资金使用效率。深化税收征管体制改革,提高财政收入质量。推进投融资体制改革,规范政府和社会资本合作。完善地方金融监管体制,做优做强地方法人金融机构。把握时间节点,严格规范操作,全面完成机构改革任务。深化国资国企改革,做好经营类事业单位转企改制工作,统筹推进社会民生领域改革。加快现代化市场体系和信用体系建设。

  ——着力构建全面开放新格局。主动融入“一带一路”,大力发展开放型经济,鼓励支持企业参与国际合作,提高实际利用外资水平。加快推广国际贸易“单一窗口”标准版应用,促进外贸拓市场、增份额,扩大汽车及零部件、茶叶、香菇等出口规模。落实京鄂战略合作协议行动方案。扎实推进援疆工作。

  ——毫不动摇发展民营经济。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,落实我市六大专项行动实施方案。引导金融机构加大信贷投入,拓宽融资途径,健全担保体系,解决融资难融资贵问题。全面落实减税降费政策,出台优惠政策,降低用能、用地、用工、物流、制度**易等成本,切实减轻企业负担,让企业轻装前进。深化商事制度改革,降低市场准入门槛,建立协同创新体系,全力营造公平竞争环境。大力开展“千名干部进千企”活动,积极解决企业发展困难和历史遗留问题。尊重企业家价值,弘扬企业家精神,壮大企业家队伍,保障企业合法经营,让民营企业和企业家吃下“定心丸”、安心谋发展。

  (六)加快城乡融合发展,建设区域增长极

  ——推进落实湖北“一芯两带三区”战略布局和汉江生态经济带规划。积极对接“一芯两带三区”战略,谋划争取一批重大项目。抓紧编制推进落实汉江生态经济带发展规划实施方案和重点领域专项规划,加快发展战略性新兴产业、先进制造业、高效生态农业、文化旅游业等产业。以完善重大基础设施为先导,建设环丹江库区生态通道,加快沿汉江国省干线升级改造,提高国省道二级及以上公路比重。加强重要省际通道建设,促进省际互联互通。推进落实湖北长江经济带绿色发展十大战略性举措,建设美丽、畅通、创新、幸福、开放、活力十堰。

  ——竞相发展县域经济。鼓励各县市区争先进位、比拼赶超,走绿色发展、特色发展、错位发展之路。设立县域产业发展引导基金,扶持县域特色产业做强做大。支持丹江口水资源利用及水制品产业深度开发、郧阳区农产品精深加工、郧西县清洁能源、房县生物医药、竹山县电子信息、竹溪县有机农产品及天然饮品、武当山特区健康养生等产业发展。重点扶持绿松石、农产品深加工等7个省级重点产业集群发展壮大。合理开发利用好绿松石资源,提高品牌知名度,做大做强绿松石产业。力争县域工业增加值增长8%以上。