——提升城市功能品质。坚持以人民为中心的城市发展理念，增强城市发展的持续性、宜居度、归属感，让人民群众生活更便利、更舒心。推进城镇、土地、交通、林业等规划“多规合一”，合理划定城市开发边界和“三区四线”。实施中心城区改造提升工程，启动中心城区水资源配置项目，加快建设百二河生态修复工程。拓展城市绿色空间，完善生态景观廊道、绿道系统和公园体系。科学运营地下综合管廊。完善城市路网，启动风神大道至高铁北站道路建设，开工建设希望路、江苏路跨火箭路立交、北京路综合改造二期等工程，继续推进武当路复线、三峡路、航空路、火箭路、林荫大道1号线及3号线、京东路延长线等建设，完成江苏路延长线、浙江路跨火箭路立交、北京路跨上海路和重庆路立交等工程。深化智慧交通建设，实施城市道路“微循环”改造，*开展“路口革命”，鼓励支持社会资本兴建公共停车场，治理交通拥堵、停车难等“城市病”。加快配套建设一批智能充电桩。持续推进老旧小区综合改造、加装电梯等工作，加强物业服务监管，改善群众居住环境。高品质建设滨江新区，启动汉江四桥、杨溪至安阳一级路、南水北调博物馆等项目建设。
——加快推进新型城镇化。持续提升城乡公共服务水平，补齐农村交通、电力、供水、通信等基础设施短板，推动城市优质教育、医疗、文化等资源向农村延伸，促进城乡产业、空间、设施、服务全方位融合发展。新建竹房城乡融合发展示范片区9个。加强传统村落、特色村镇保护，支持竹溪汇湾贡茶小镇、郧西上津古镇、房县野人谷生态休闲小镇、竹山麻家渡绿松石小镇建设。加快推进4个省级三产深度融合试点镇、34个农村产业融合发展试点示范村建设，创建国家农村产业融合发展示范园。启动十堰至襄阳卧龙500千伏输电线路、十房及两郧一级路、省道六均路复线工程、天河口汉江大桥建设，推进十堰垭子至大川一级路、兰滩口大桥等项目建设，完成土武一级路建设。
(七)以办好中国生态文明论坛为抓手，全域提升环境质量
——持续加强生态保护与修复。加强生态红线管控，推进勘界定标工作。编制国土空间规划，制定丹江口库区资源开发利用正负面清单。健全基本农田管护体系，科学划定永久基本农田储备区，守牢耕地红线。坚决保护好汉江生态环境，打好长江大保护十大标志性战役。实施精准灭荒15万亩，人工造林13万亩，退耕还林2.3万亩，义务植树600万株。做好松材线虫病等有害生物防治工作。科学防治地质灾害，全面修复**山体，加大石漠化治理、小流域综合治理、矿山地质环境恢复和**山体植被恢复力度，治理水土流失面积285平方公里。
——系统推进污染防治。坚决打好碧水保卫战，全面落实“河长制”，*推进河流“清四乱”行动，推进巩固神定河、泗河重点支沟治理，全面消除劣Ⅴ类水体。建立乡镇污水处理厂运行管理长效机制，确保标准化运行、规范化管理。丹江口库区水质稳定保持Ⅱ类标准，全市地表水达到或好于Ⅲ类水体比例94%以上。坚决打赢蓝天保卫战，强化散煤、扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧等重点领域大气污染物管控，积极应对污染天气，确保全市空气质量优良达标天数比例在86%以上。扎实推进净土保卫战，开展土壤污染状况详查，加强未利用地保护，强化土壤污染管控和修复。全域推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作。继续推进“四个三重大生态工程”，坚决按期完成中央、省环保督查交办的环境问题整改任务。
——创新生态文明体制机制。大力发展节能环保、清洁能源等产业，积极倡导绿色生活、绿色消费和绿色出行，推进绿色低碳发展。全域开展生态示范创建，全力争创国家生态文明建设示范市，支持丹江口市、竹溪县创建国家生态文明建设示范县，郧阳区、竹山县和郧西县创建省级生态文明建设示范县，创建生态乡镇37个、生态村142个。严格执行环保第三方考核和“一票否决”制。继续做好领导干部自然资源资产离任审计、自然资源资产负债表试点工作。精心筹备办好中国生态文明论坛年会。
(八)增进民生福祉，增强人民群众获得感
——加强就业和社会保障。实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，推进创业带动就业，新增城镇就业3.6万人，再就业1.8万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。*推进社保共享计划，努力实现社会保险法定人员全覆盖。积极落实待遇调整政策，稳步提高养老金水平。全面落实社会救助、社会福利、优抚安置等政策，加强农村“三留守”人员和残疾人关爱服务。推进殡葬制度改革。加快市殡仪服务中心、市老年人养护中心、市公共实训基地、7所农村福利院等建设。