政府工作报告

  ——做实做深四项重点工作。推进“户户走到”全覆盖,确保无盲区无死角。市县乡三级领导干部巡回走遍所有乡镇、村、户,确保扶贫政策措施落地见效,提升农村群众满意度。建好“扶贫车间”,增强辐射带动作用。深化“千企帮千村”精准扶贫行动,继续抓好香菇、袜业、服装、电子等扶贫产业,把现有的扶贫产业和扶贫车间做强做大做优。加快发展各类扶贫工厂、扶贫车间、扶贫作坊,力争新建扶贫车间(作坊)1900个以上。畅通农产品销售渠道,推进农商互联,扩大电商、供销、邮政等网点覆盖面。推广股份合作、订单帮扶、生产托管等模式,带动每个贫困村至少发展1个农民专业合作社或引进1家龙头企业,带动贫困户年均收入增长15%以上。健全完善市县乡村四级项目库,推动产业项目到村到户到人。强化“安幼养老”,完善社会服务。全面加强兜底保障,重点抓好健康扶贫、教育扶贫,提高基本服务水平。建设一批老年人照料中心、留守儿童活动中心、健康管理中心等农村公共服务设施。持续“强基固本”,凝聚攻坚合力。加强村委会基层组织建设,大力培育脱贫致富带头人,发挥好“领头雁”作用,积极引导全社会更多力量参与脱贫攻坚。

  ——打好脱贫攻坚作风建设持久战。持续深化脱贫攻坚作风建设年活动。狠抓中央扶贫专项巡视、国家和省考核评估等反馈问题整改,*推进驻村帮扶、资金管理等问题专项整治,强化问题清单管理,立行立改。长短结合、建章立制,构建务实管用的长效机制。加强审计和执纪问责,严肃查处扶贫领域不正之风和腐败问题。重点抓好扶贫领域形式主义、官僚主义和不严不实、弄虚作假等作风问题整治,坚决防止“虚假脱贫”“数字脱贫”“算账式脱贫”,做到扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

  (二)优先发展农业农村,推动乡村全面振兴

——加快发展绿色生态有机特色现代农业。推进适度规模经营,*实施“61”产业强农计划,新建高标准农田8万亩、农业标准化示范基地10万亩。落实粮食安全行政首长责任制,守住粮食安全底线。推进竹房百公里茶叶长廊和汉江百公里林果长廊建设,持续改良柑橘品种,创建茶叶、中药材等特优区。突破性发展农产品精深加工,加快推进丹江口市、郧阳区、房县3个百亿级农产品加工园区建设,壮大农产品加工龙头企业,确保实现农产品加工产值680亿元以上。加强农业品牌建设,积极争创绿色有机品牌,新增“三品一标”15个以上。积极发展新型经营主体,培育农民专业合作社200家、家庭农场200家、专业大户500家。加强服务体系建设,推进生产标准化、营销品牌化,畅通本地农产品进入电商的各个环节。推进农村一二三产业深度融合,大力发展休闲观光农业、乡村旅游和农村电商等新业态。

  ——深化农业农村改革。持续推进农村土地制度改革,加强农村土地确权成果运用,搭建土地流转服务平台,依法规范流转农村土地,积极发展多种形式的适度规模经营。鼓励城市资本、技术和人才向农村集聚,推动城乡要素双向流动,破解项目、产业、资金等难题。推进农村集体产权制度改革,加快农村产权交易市场建设,盘活闲置集体资产,保障农民财产权益。认真开展第三次国土调查、第五次森林资源普查工作。

  ——大力建设美丽乡村。持续推进“四大补短板”工程,加快农村道路、能源、信息、环保等基础设施建设,完善教育、医疗、文化等公共服务,新改建通村公路1400公里,完成2367公里生命安全防护工程,解决安全饮水20万人,改造农村危房7000户。严防严控非洲猪瘟等疫情。学习借鉴浙江省“千万工程”经验做法,*开展农村环境综合整治、农业面源污染治理,积极推进“厕所革命”,大力发展沼气、太阳能等清洁能源,建成“生态宜居家园”示范村50个以上,努力为老百姓留住鸟语花香的田园风光。

  ——全面发展农村各项事业。加强乡土人才培养,分级分类开展技能培训,大力培育新型职业农民。*实施“一村多名大学生计划”,选拔培养300名新型农民大学生。繁荣兴盛乡村文化和乡土文明,加大传统村落、历史遗址、民俗文化和民间手工艺保护利用。建设和谐平安乡村,推进移风易俗,完善村规民约,*开展“十星级农户”“新乡贤”评选活动。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。