政府工作报告

  一年来,我们致力于强保障、惠民生、促和谐,积极回应群众关切,下决心解决痛点难点问题,发展成果更广泛惠及全市人民。城镇登记失业率控制在4%以内,就业形势持续向好。城乡居民基本养老保险覆盖面进一步扩大,低保和特困供养人员救助标准全面提高。市本级棚改开工2009套,超额完成省定任务。又有2.21万农户扒掉危房住进新房。义务教育均衡发展*推进,教师违规补课行为得到有效遏制。基本医疗保险实现异地就医直接结算,卫生健康服务能力稳步提升,药品采购“两票制”网上监管填补全省空白。寒地黑土特色文化感染力进一步增强,扶贫小品《扶起来》登上央视。体育基础设施建设更加完善,全民健身基础保障水平明显提高。安全生产主要指标全部下降,全年没有发生重特大事故。打掉黑社会性质组织犯罪集团2个,恶势力集团团伙38个,扫黑除恶走在全省前列。

  一年来,我们下大力气推进转思想、转职能、转作风,政府公信力、执行力大幅度提升。把政治建设贯穿政府工作全过程,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。在优化营商环境中呼唤思想解放,服务企业的新和成模式在省电视台新闻联播连续三期专题报道,成为我们招商引资的金字招牌。加大“放管服”改革力度,市本级90%以上的行政许可和公共服务事项实现“最多跑一次”。创新工作方式方法,向标准看齐,用制度规范,重点工作专班推进,制定招商引资规则,完善政府工作制度,行政工作更加规范。开展“法治建设年”活动,深化法治政府建设,政府领导出庭应诉成为常态。海伦、庆安获“全国法治县”创建活动先进单位。强力开展政府失信违诺专项清理,全国信用排名前移102位。加强对重要领域、重点岗位的监督约束,“三公”经费支出压缩10%以上。一年来,我们还以雷霆手段,打赢了房地产领域信访积案化解、巡视整改、环保督察、秸秆禁烧、大棚房和违法占地清理、燃煤锅炉改造、抗击特大洪水等多场硬仗,政府应对危机和突发事件的能力显著提升,在关键大事上立场鲜明,态度坚决,守住了底线。尤其是投入2亿多元,解决了多年得不到回迁安置、多次到省进京集体上访等历史遗留难题,市区889户全部得到了妥善安置,还上了历史欠账,党和政府的威信得到了极大提升。

  一年来,我们还有力推进了民族宗教、市场监管、国防动员、妇女儿童、统计监测、审计监督、扶残助残、市志档案、气象人防、老龄双拥慈善各项工作,实现了新的发展。

  各位代表!2018年是改革开放40周年。这一年,我们乘着改革开放的强劲东风,圆满完成了各项任务。回望改革开放这40年,我们创造了绥化发展史上最为广泛而深刻的伟大奇迹,书写了最为波澜壮阔的壮丽篇章。绥化40年取得的历史性成就和历史性变革,源自于党的正确领导,源自于人民对美好生活的不懈追求。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各级人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向中省直单位、驻绥部队、公安民警、武警官兵和社会各界,表示衷心的感谢!向改革开放40年来为绥化发展进步做出贡献的所有人士,致以崇高的敬意!

  在看到成绩的同时,我们也清醒地看到存在的差距和不足。一是经济总量小,发展速度慢,发展质量不高,内生动力不足,发展要素集聚能力不够,发展潜力没有得到充分**,实现高质量发展的拐点还没有形成。二是城乡之间、县域之间、产业之间发展不充分、不平衡的问题突出,还没有形成整体区域竞争优势,有的市县没有找到正确的发展思路和有效路径,全市没有一个全国百强县,有些县在全省的位次始终没有大的提升;具有竞争力的新兴产业集群还不够多、不够大,产业链短、价值链低的问题还比较突出。三是对经济发展规律和阶段性特征的把握还不够,对影响经济全局的重点工作抓的不狠、不到位、不持续,特别是对招商引资和产业项目建设重视不够,投放力量不足,效果不明显,没有形成蓬勃发展的态势。四是基础设施和民生欠账较多,环保压力较大,一些短板还没得到很好补齐,由群众合理诉求解决不到位引发的社会矛盾和隐患依然存在。五是一些政府工作人员思想守旧,闯劲不足,作风不实,担当不够,缺少加快发展、高质量发展的紧迫感和危机感,抓经济工作的手段、服务企业和群众的能力还有很大差距。