政府工作报告

  一年来,我们抓住主要矛盾和主攻方向,全力打好“三大攻坚战”,为决胜全面建成小康社会打下更加坚实的基础。坚决落实党中央重大决策部署,持续抓重点、补短板、强弱项。坚持县域经济、龙头企业、合作组织、村民集体共同推进,5个国贫县均已形成优势主导产业,都有立县支柱企业。开展贫困户“千元增收行动”,精准滴灌,点对点推行金融、光伏、电商、“三大五小”等25个增收项目,产业扶贫到户覆盖率98%,提高23个百分点。发放扶贫小额贷款总量全省最多,贫困户扶贫小额保险参险率100%。打赢了危房改造和饮水安全“两个歼灭战”。望奎、绥棱摘帽,全市贫困发生率降至0.94%,又有5.07万人从贫困中走出来。明水健康扶贫工作全国领先。全市脱贫攻坚入选“大国智慧、中国样板”脱贫攻坚典型案例。以前所未有的政策密度、工作力度、攻坚强度,大打蓝天、碧水、净土保卫战。实现市本级燃煤小锅炉“清零”,5个区域供热站淘汰燃煤锅炉接入集中供热。严格落实五级网格和“四包五定”机制,秸秆禁烧至今“零火点”,守住了在全省不烧第一把火的底线。大力推进秸秆综合利用,秸秆离田、翻埋、沤肥、压块、发电全面推进,全市秸秆综合利用率达到75%以上,农业农村部秸秆综合利用现场会在海伦召开。在全省率先开展用脚步丈量河流,河湖长制全面落地,一大批污水处理、畜禽粪污资源化利用、水源地保护项目开工建设。海伦黑土地保护模式得到国家充分肯定。全市空气质量优良天数达标率由86.7%提高到90.6%。市环保局获国家先进集体。我们用实际行动诠释了环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。政府债务总体可控、安全平稳。强化监管穿透、风险隔离,一批非法集资案件被消灭在初始阶段。金融支持地方经济发展能力增强,与省证监局合作建立的金融工作站直接融资成效明显。天有为主板上市进入辅导期。加大金融对外合作与创新力度,与富士康达成战略合作协议,未来将向我市提供超百亿元融资担保。富士康全资子公司富金服科技有限公司在我市设立的商业保理公司,是该公司在东北设立的第一家企业,也是黑龙江省第二家商业保理公司。

  一年来,我们坚持用统筹理念和系统思维,推进城乡发展,谋划重大基础设施项目,努力让人民群众从每一天的变化中感受到幸福。拓展城市发展空间,增设宝华新区申请已报国务院。从增强功能、提升品位、改善人居入手,实施“城市双修”,持续提高城乡建设水平。广顺东街改造全面完成,花园街正式通车,一批城市道路建设相继完成,拉开了绥化城区快捷通畅交通格局建设序幕。新建和完善升级唯实公园、唯恋公园等11处绿地广场公园,改造升级金华街市场。新增停车位700多个。二次供水改造等惠及3万户。坚决向顽固的不法利益宣战,清理违建5.2万平方米,还城市以美丽。加大村镇建设投资力度,26个国家级重点镇和6个特色小镇完成投资46亿元。农村人居环境整治全面铺开。“厕所革命”试点到乡到村。青冈获批国家地质公园建设资格。安达入围全国百佳深呼吸小城。建设改造国省干线、农村公路1404公里。望奎被评为“四好农村路”全国示范县。绥巴路完成投资85%。阁山水库大坝合龙,呼兰河北部联通、民用机场、绥大高速等重大项目前期工作有序推进。北大荒通用航空肇东往返佳木斯135短途运输航线正式开航,圆了绥化多年的飞翔之梦。

  一年来,我们以开放的思维、开阔的视野,向改革要动力,向开放要活力,向创新要竞争力,绥化发展站在了新的起点上。顺应时代潮流,努力在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革、扩大开放。全年完成13个领域123项改革任务。土地确权登记证书发放率超过95%,农村土地“三权分置”改革成效显著,安达“三块地”改革试点、肇东昌五和庆安平安国家农业产业示范强镇、海伦土地增减挂结余指标省外流转、北林农村“双创”、庆安新型经营主体建设、绥棱农村集体产权制度改革走在全省全国前列。铁路“三供一业”移交有序推进。与阿里巴巴、网易严选签订战略合作协议,天猫绥化农产品官方旗舰店正式运营,我市被商务部正式确定为供应链试点城市。深度融入“一带一路”,主动参与“龙江丝路带”,打通对俄蔬菜出口通道。与湛江全面开展“北粮南下,南产北上”、蔬菜深加工及冷链物流、军粮供应、铁海联运合作。参加首届进博会成果斐然,肇东大庄园签单12.86亿美元,占全省37%。外贸进出口总额增长114%,绥化海关正式获批,亚麻纺织基地升格为国家外贸转型升级基地,肇东被确定为全省唯一的中国国际农产品加工产业园。我们相信,只要敢闯敢试,一个更加开放、更具活力、更有魅力的绥化一定会成为现实!