——2019年1月8日在射阳县第十五届人民代表大会第三次会议上
代县长吴冈玉
各位代表：
现在，我代表射阳县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和其他列席人员提出意见。
2018年工作回顾
过去的一年，我们认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照上级党委政府和县委决策部署，自觉践行新发展理念、高质量发展要求，聚力实施“1220”重点项目，统筹做好各项工作，较好地完成了县十五届人大二次会议确定的各项目标任务。预计实现地区生产总值535亿元，增长7%;一般公共预算收入26.36亿元，增长9%，税收占比82.5%;城乡居民收入分别增长8.7%、9%。被中国社科院评为全国县域经济综合竞争力百强县，再次入选全国县域经济百强县和县域营商环境百强县。
一、坚持调结构促转型，经济质态不断优化。列入市统计的23项主要经济指标预计有22项增幅居全市前三位，其中一般公共预算收入、服务业增加值、注册外资实际到账等增幅列全市第一。新兴产业产值增长36%，三次产业比重优化为16.3︰36︰47.7。工业经济提质增效。*推进“四个年”活动，组织专题招商活动57场次，全年新签约锦程无人机、光电新材料等亿元以上项目148个，新开工镁度智能终端、康平纳智能工厂等亿元以上项目83个，新竣工晶裕成光电、腾亿智能终端等亿元以上项目50个，新达产长风海工、和鼎科技等亿元以上项目32个;实施千万元以上技改项目68个、设备投入11亿元。全口径开票销售、规上应税开票销售同比分别增长44%、22%，规上工业企业增长面62%。新增规上工业企业54家、国家高新技术企业23家、应税开票销售超10亿元企业2家，远景能源成为全县首家投产当年即实现开票销售40亿元、税收超亿元的工业企业。星级企业增至15家，84%规上企业建立产学研合作关系，37家企业成功“上云”，“新三板”挂牌企业增至4家。现代农业提档升级。全面实施乡村振兴战略，新增特经作物22万亩，新建设施农业3万亩，新造成片林3.28万亩，再获市“一片林”战略工程综合考核第一名。建成洋马贺东等15个特色产业专业村，发展四明稻虾、海河稻鸭鱼等10个千亩稻田复合种养基地，新建博海水产、丰悦源对虾等8个现代渔业产业基地。新获批省级、市级农业龙头企业2家、17家。“乐活桑镇”获评省主题创意农园，凤凰现代农业园获评市5**园区。“射阳大闸蟹苗”“海河西葫芦”获批国家地理标志产品，“射阳大米”再次荣获中国十大大米区域公共品牌、国际农产品交易会金奖。获评全国“平安农机”示范县，创成国家级节水型社会达标县。第三产业提速发展。实现服务业增加值255亿元、增长8.7%，新增服务业规上企业34家、限上企业29家。贷款余额、制造业贷款占新增贷款比重均居全市前列。洋马镇黄海居委会获评省级电子商务示范村。安徒生童话乐园开工建设，阳河湾等乡村特色旅游景点加快提升。日月岛生态旅游区被列入省重点旅游项目，石材产业园获批省级工业旅游区。获评“中国最美生态文化旅游名县”“中国最美休闲度假胜地”。
二、坚持推改革促开放，发展活力持续增强。重点改革扎实推进。“放管服”改革不断深化，在全市率先实现施工许可事项“一窗受理”、全链条办理，不见面审批服务事项占比全市第一。调优国有企业产业布局，完成城建、建投合并重组，县属国有公司总资产规模突破480亿元、年主营收入近70亿元。农业农村改革稳步推进，全面开展村级集体资产清产核资，提升农村产权交易市场运行质效，全面实行村居会计异地任职。深化供销合作社综合改革，建成“供销e家”县级运营中心和150个为农服务点。开放开发步伐加快。实现注册外资实际到账1.35亿美元、外贸进出口总额4.95亿美元，同比分别增长26%、10.6%。射阳经济开发区获评省级生态工业园区、创业型园区和知识产权试点园区，武进射阳工业园获评省十佳共建园区，与莘庄工业区建立战略合作关系。射阳港经济开发区成为省级开发区，与嘉定工业区建立战略合作关系，远景智慧风电产业园获批省级特色产业基地，海普润膜科技公司引进世界知名投行摩根士丹利投资。现代高端纺织产业区获批全省唯一的全国智能印染示范园区。合德科创园获批省级科技企业加速器，与上海普陀区桃浦镇达成共建园区合作协议。海通科创园获批省级科技企业孵化器。新增省级众创空间2家。综合运输体系取得突破。射阳高铁站及综合枢纽广场建成，正式开通北京、济南、青岛等方向高铁动车;盐射高速前期工作进展迅速，省道233建成通车。射阳港万吨级码头通过竣工验收，3.5万吨级航道及码头工程建成投用，5万吨级航道和黄沙河疏港航道纳入部省规划;黄沙港二期码头主体工程竣工。开放运营华东地区首个A1类仪表导航通用机场。