政府工作报告

  各位代表:

  现在,我代表扬州市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

  2018年工作回顾

  过去一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,*落实习近平总书记对江苏重要指示要求,全面落实省委省政府决策部署,在市委正确领导下,践行新发展理念,把握稳中求进工作总基调,深化供给侧结构性改革,打好“三大攻坚战”,统筹做好改革发展稳定工作,全市高质量发展实现良好开局。

  经济运行稳中向好。预计地区生产总值增长7%左右;一般公共预算收入340亿元,增长6.2%,其中税收占比80%,提升4.6个百分点;上汽大众仪征二期等一批百亿级重大项目成功落户,固定资产投资增长11%,增幅全省第一,其中制造业投资占比60%,提升2.6个百分点;社会消费品零售总额增长9.3%,增幅居全省前列;规上工业企业利润增长25%;高新技术产业产值占规上工业产值比重46%,提升1个百分点;绿色优质农产品占比35%;全社会研发投入增长10%,万人发明专利拥有量12件,同比增加2.2件。

  城市形象大幅跃升。新建、提升各类城市公园65个,实施市区路口园艺化改造41处,完成东南片区拆迁70万平方米,“三网九园”建设初具雏形。扬州泰州国际机场一期扩建工程竣工启用,江广高速扩建工程建成通车,城南快速通道全线贯通。第六届中国-中亚合作论坛、2018年世界运河城市论坛、世界体育赛事与旅游峰会、第十届中国曲艺牡丹奖颁奖典礼、纪念朱自清诞辰120周年等重大活动成功举办。

  生态环境明显优化。新增城市绿地158.5万平方米,新增植树665万株,林木覆盖率23.1%,自然湿地保护率51%,同比提升1.8个百分点。空气质量优良天数比率同比提升1.9个百分点。PM2.5年均浓度同比下降10.7%,降幅全省第一。完成5个集中式饮用水水源地整改任务,32个省考以上断面水质达标率93.8%。生态优势进一步彰显。

  民生福祉持续改善。城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%、8.7%。建档立卡低收入农户基本达到人均可支配收入7000元,脱贫率92.6%。全市高考每万人口普通类本二以上达线率蝉联全省第一。基层医疗卫生机构标准化率95%。新建城市书房10家。新建颐养示范社区22个。社会公众安全感达到98%,荣获全国创新社会治理示范城市。

  两大盛会成功举办。坚持“办会为城、办会惠民、办成里程碑”理念,圆满承办第十九届省运会和第十届省园博会。新改建扬州体育公园、游泳健身中心、广陵体操馆等省运场馆20个,举办比赛6115场次,参赛人员2万人,扬州参赛总成绩创历史最好,在全省树立了“办会办赛的典范”。精心打造主展馆、民俗村等园博工程,高水准建成13个城市展园,吸引游客120万人次,实现了“一届比一届更精彩”的办会目标。

  成绩来之不易,奋斗才有收获。面对宏观经济形势严峻、资源环境约束趋紧、社会稳定压力加大等诸多影响,我们迎难而上,积极作为,主要做了以下工作:

  一是坚持发展第一要务,推动产业转型升级。强力推进产业项目招引和建设,新开工重大产业项目132个,同比增长6.5%。新落户世界500强及跨国公司项目6个。加快发展先进制造业,大力实施产业提质增效行动计划,规上工业增加值、开票销售、入库税收分别增长5%、15.7%、7%,净增规上工业企业130家。战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重17%。扬州高新区获批国家高端装备制造业标准化试点。推进现代服务业提升规模,净增服务业重点企业121家,服务业增加值占比提高1个百分点;软件和信息服务业业务收入增长30%;金融业增加值增长4.5%,新增上市、挂牌企业5家,直接融资200亿元。入选全国旅游标准化试点城市,旅游业总收入900亿元,新增3**以上景区8家。有效实施乡村振兴战略,新增设施农渔业12.3万亩,粮食总产量291.8万吨,新增地理标志商标5件。华东地区“中央厨房”及5个现代化生猪产业集聚区加快建设。

  二是坚持改革创新引领,持续增强发展动能。紧紧围绕打造“新兴科创名城”,扎实推进“双创”基地城市示范建设。加大“放管服”改革力度,激发“双创”主体活力,推进行政审批服务“三减两免”,初步实现“3550”改革目标,全市“不见面”审批事项占比95.3%,全年降低企业税费负担143亿元。新增市场主体7.5万户,民间投资增长18%,全市小微企业营业收入同比增长9.2%。加快发展科创产业,新投用科技产业综合体65.7万平方米,新入驻企业1020家,新获批省级孵化器8家、众创空间14家;新签约产学研合作项目488个,引进研创中心42家,新建国家级博士后科研工作站4家,新增省级企业技术中心23家、工程研究中心11家;新获批国家技术创新示范企业2家、省级示范智能制造车间9家;新入选国家“千人计划”3人、“万人计划”5人、省“双创计划”领军人才(团队)33人。提高对外开放层次,全年实际利用外资12.2亿美元。实现出口83.5亿美元、外经营业额9.6亿美元,同比增长6%、5%。鼓励建筑业企业“走出去”,实现建筑业总产值3750亿元,增长6%。