政府工作报告

  (二)强力推进“三大攻坚战”。针对突出问题,强化精准施策,打好重点战役。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚持控增量、调结构、守底线,进一步规范政府举债行为,严格债务限额管理和预算管理,完成23家平台公司“撤并转”任务。坚持化解政府债务与扩大有效投资相统筹,更好地发挥专项债券对稳投资、扩内需、补短板的作用,突出增加产业发展和基础设施有效投资,带动社会投资。严厉打击非法集资等违法违规金融活动。坚决打好精准脱贫攻坚战。紧扣“两不愁、三保障”标准,确保84个省定贫困村稳定退出,建档立卡贫困户脱贫6000人以上,减少和防止贫困人口返贫。突出产业和就业扶贫,实施产业扶贫项目500个,新增建档立卡贫困劳动力转移就业1000人。对收入水平略高于建档立卡贫困户的群体制定支持政策。加强对口帮扶,助推龙山县精准脱贫,与7个国家级贫困县携手奔小康。坚决打好污染防治攻坚战。抓好中央生态环保督察“回头看”反馈问题整改。严格绿心地区项目准入,完成剩余10个工业企业(项目)退出,帮助企业制定环境治理解决方案,推进绿心地区生态修复。打赢蓝天保卫战,*推进“六控十禁”,加强工业废气、扬尘、机动车排放等污染防治,加大科技治霾力度,完成社区餐厨油烟治理6万户以上,空气质量优良率78%以上。打好碧水保卫战,纵深推进湘江保护与治理“一号重点工程”,严格落实“河长制”,持续抓好“一江六河”截污治污,*开展河湖“清四乱”等专项整治,加强黑臭水体治理和乡镇污水处理厂运营管理,扩容提标金霞等5个污水处理厂,建成运营苏圫垸等污水处理厂。推进净土保卫战,强化土壤污染管控和修复,加快黑麋峰环保主题公园建设。实施静音保卫战,重点加强交通噪音治理。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天就是幸福,让长沙处处呈现天蓝、地绿、水清的生态美景。

  (三)强力推进改革开放。坚持以改革推动开放、以开放倒逼改革,实现改革开放互动并进。深化以供给侧结构性改革为主线的各项改革。*落实供给侧结构性改革“1+7”政策,巩固“三去一降一补”成果。全面完成国家级、省级改革年度任务和市县两级政府机构改革。*推进“最多跑一次”改革,“一次办”“网上办”比率均达95%以上,证明材料再精简30%以上。全域推行“证照分离”改革,实现市场主体“一照一码走天下”。深化国资国企改革,稳妥推进股权多元化和混合所有制改革,做强做优做大国有资本。深化财税体制改革,强化全口径预算管理、预算绩效评价及刚性约束,提高财政资源配置效率。深化户籍制度改革,完善单位和社区集体户制度,抓好已在城镇就业农业转移人口的落户工作。全面推进自然资源综合管理制度改革,实施全域自然资源统一确权登记。稳妥推进统计体制、供销合作社、粮食收储制度等改革。积极推进全方位对外开放。加快临空经济示范区、黄花综保区、跨境电商综试区融合发展,大力引进和培育龙头企业,力争跨境电商交易额突破10亿美元。发挥国家市场采购贸易方式试点、外贸转型升级基地作用,加快培育贸易新业态新模式,推动开放型经济指标高速增长。积极申建霞凝铁路一类口岸、国际航空邮件经转口岸,加快霞凝新港三期、铜官港二期建设,推进中欧班列(长沙)、“五定”班列(轮)平稳高效运营,新开5条以上国际客货运航线,打造多式联运新优势。加快智慧口岸建设,全面推广国际贸易“单一窗口”,提升通关效率、降低通关成本。进一步完善国际标志标识,加快建设国际学校、社区和医疗机构,推动更多外国政商机构、国际组织分支机构落户长沙。务实推进区域协同发展。加快推进长株潭一体化,带头开好联席会议,带头落实2019年行动计划,带头办好“三干两轨”“一卡通”等20项合作实事;依托南部片区和湖南湘江新区,双向对接株洲、湘潭发展。深度对接粤港澳大湾区,主动融入泛珠三角区域创新发展,积极承接产业转移和科技成果转化;推动设立国家级湘赣开放合作试验区。主动对接长江经济带,推进长沙港与上海港、城陵矶港深度合作,强化与长三角、长江中游城市群在贸易、产业等领域合作。深度融入“一带一路”,支持企业重点拓展东欧、东南亚市场,积极走进非洲、对接非洲、深耕非洲,精心办好埃塞—湖南工业园等境外经贸园区,积极筹建乌干达—湖南产业园,大力发展“走出去”联盟,扩大产品进出口和国际产能合作,引导长沙企业抱团出海,打造扬帆远航的“联合舰队”。站在新的起点,我们将把改革的大旗举得更高,把开放的步子迈得更大,将改革开放进行到底。