各位代表!前进路上无坦途。我们清醒地认识到,作为典型的资源型城市,铜陵正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期,还有不少“攻坚战”、“持久战”要打。全市经济发展质量还不够高,牵动性的大项目、好项目不多,科技创新和人才支撑不够有力,产业结构不优、新旧动能接续不足的矛盾较为突出。实体经济发展面临诸多挑战,部分企业生产经营困难,营商环境需要进一步优化。金融等领域风险隐患仍然存在,脱贫攻坚、污染防治任务艰巨。民生领域还有不少短板,化解社会矛盾需要继续努力。政府系统部分工作人员综合素养不能完全适应新时代新要求,改革意识、创新意识、服务意识、担当意识亟需增强,谋划力、执行力有待提升。面对这些矛盾和问题,我们愈加感受到,为者常成,行者常至,越是百端待举、千头万绪,越要坚定方向,满怀信心,锲而不舍抓落实,久久为功求实效。
二、奋进2019,加速赶超、追求卓越
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,做好今年政府工作意义重大。看宏观大势,世界正面临百年未有之大变局,我国发展仍处于并长期处于重要战略机遇期,长三角一体化发展上升为国家战略,利于我们应势而谋;观区域态势,全省经济稳中向好,省委、省政府明确支持资源型城市转型升级,需要我们顺势而动;察自身趋势,基础设施持续改善,产业项目加速集聚,简政放权*推进,催促我们乘势而为。多重机遇叠加的铜都大地,必将呈现更足的发展韧性,迸发更强的创造活力。我们一定要坚定信心,抢抓机遇,积极作为,以新理念新坐标新视野推动各项工作,奋力开创新时代铜陵高质量发展新局面。
今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,*贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面落实省委、省政府和市委十届九次全会决策部署,牢牢把握并全面用好重要战略机遇期,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,继续打好“三大攻坚战”,着力激发微观主体活力,扎实做好“六稳”工作,开拓创新,拼搏进取,与改革窗口期赛跑,与优秀城市的产业生长速度赛跑,与卓越之城的动能转换需求赛跑,培强转型发展新动能,提升城市核心竞争力,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,加快建设现代化幸福美丽新铜陵,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
今年经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增长7%-7.5%;财政收入与经济增长同步;固定资产投资增长8%以上;社会消费品零售总额增长9%以上;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%以上、9%以上;居民消费价格指数涨幅3.5%以下;城镇调查失业率控制在5%以内;完成省政府下达的节能减排年度目标任务。重点做好八个方面工作:
(一)开启建设“卓越之城”新篇章。坚持全球视野,对标国内一流,不断增强城市吸引力、创造力、竞争力,加快向卓越之城迈进。
建设智造铜陵。牢牢扭住“三重一创”重点,提升制造业产业链水平,推动铜陵制造向铜陵智造转变。发展壮大铜基新材料、新能源汽车及零部件、精细化工等新兴产业,争取半导体装备与材料入列省级重大工程或专项,战略性新兴产业产值占规上工业比重提升0.5个百分点。大力发展集成电路、5G产业、生物医药及仿制药、新能源、3D增材与制造、以金属铼为代表的高端新材料等现代先进制造,打造地标性产业。加速发展智能制造,推动百家规上企业登“云”,新增省级智能工厂、数字化车间6家,国家“两化”融合贯标企业15家,争创省级智能制造示范区。
建设数字铜陵。制定出台支持数字产业发展政策,推进数字经济与各领域之间的跨界融合。加快汇聚数据资源,推进“数字铜陵”中心建设,打通数据壁垒,强化数据集成,促进数据资源共用共享。加快打造数据平台,深化与科大讯飞、阿里云、腾讯的战略合作,建成“城市超脑”一期,扩大“工业大脑”试点示范,组建工业大数据公司,促进铜官数谷、大数据产业园集聚发展。加快推进数据应用,启动新一代互联网(IPV6)、5G网络建设,在全省率先完成政府网站IPV6升级,推进物联网广泛应用,在教育、医疗等领域再推出一批“数字+”“智慧+”应用项目,让数字经济更好地融入生活。