创建全域旅游示范区。实现巫峡口旅游区开门迎客,建成营运绿葱坡滑雪场,推进森林花海、链子溪景区提档升级,建设野三关硒康养小镇、四渡河大桥旅游观光通道,启动神农溪纤夫文化村建设,推进巴山逍遥谷、花天河、天子印等景区开发。按照4**景区标准打造巴东县城,推动每个乡镇至少创建1个湖北旅游名村。重点打造县城、野三关、水布垭集散中心,高品质建设双神线、巴野线生态旅游廊道,建成巫峡口、谭家坪游客接待中心和大面山旅游公路,建设水布垭、大支坪、绿葱坡星级酒店。推动“旅游+”融合发展,整合开发经典旅游线路,持续举办“纵情野马·为爱奔跑”高山森林国际马拉松、“横渡大三峡·畅游神农溪”冬泳邀请赛等赛事。力争全年接待游客1000万人次以上,旅游综合收入突破80亿元。
繁荣发展商贸物流业。推动农商城、金山商贸城、聚宝盆客运中心等商贸体健康发展,推动规模商超、菜市场乡镇全覆盖,超前谋划高铁新区商贸功能区项目,建设江北农村物流园、江北商业中心、野三关硒食品展示和交易市场,加快构建以大型商贸物流园区、专业批发市场、特色商贸网点和现代物流企业为主体的商贸物流体系。抢抓阿里巴巴合作机遇,创新发展电子商务,推动线上线下融合。新培育限上商贸企业5家以上。
(三)聚焦环境打造,服务实体经济
坚持问题导向,持续深化“放管服”改革,着力打造最优营商环境。
优化政务服务。打通数据共享,加快建设“智慧巴东”。大力推进“一网、一门、一次”改革,实现政务服务县乡村三级联通,网上可办率达到80%以上。健全12345服务平台,实现市场和社会诉求“一号响应”。提升政务大厅一站式功能,行政审批事项应进必进,“一窗”分类受理事项达到80%以上,100个以上高频事项“最多跑一次”。持续开展“减证便民”行动,没有法律依据的证明事项一律取消。
提升审批效能。投资项目审批事项实行“一口受理、一网通办、一码办结”,审批时限压缩一半以上。全面落实多规合一、多审合一、多评合一,经济开发区推行区域性统一评价评估报告互认,工业投资项目实行先建后验,50个工作日内发放施工许可。优化项目用地审批流程,实现水、电、气“一网通办”。进一步精简行政审批中介服务事项,加大政府购买中介服务力度。
打造环境高地。大力构建亲清新型政商关系,常态开展“排障解难”专项行动,引导民营企业做优做强。从严管控涉企执法检查行为,推行“双随机一公开”监管,让企业家安心干事创业。加大科技创新投入力度,加强与中国地质大学、中南民族大学、华中农业大学等科研院所合作,持续实施人才专项引进计划。做大做强国有投资平台,用好用活各类调度资金、发展基金,创新政银担保合作机制,推动金融机构信贷投放助力实体经济。完善守信奖励和失信惩戒机制,建立重点领域“红黑名单”。加快培育律师、审计、会计等各类社会中介组织。
(四)聚焦项目投资,激活发展动能
充分发挥投资对稳增长的关键作用,加快推进一批强基础、管长远、利大局的重点项目,激发县域经济发展活力。
强力推进项目建设。全年开复工500万元以上重点项目210个、5000万元以上重点项目80个。长江库岸综合整治项目完成太矶头、李家湾、雷家坪等5个安置点建设,实现官东大道路基贯通、南岸亲水广场和游步道建成开放。县城至巴东北站快速通道完成40%以上路基工程。建成乡镇垃圾中转站11个,城乡污水处理厂12座。国省干线“建养一体化”项目完成投资1.5亿元以上。野三关火车站连接线、三友坪至泗淌段连接线建成通车。砂石集并中心建成投用。加快推动郑万高铁建设,启动建设巴东北站站前广场。推进影视文化中心、体育中心、寇准文化公园、县城旅游码头改扩建等重点项目建设。
切实加强项目谋划。紧扣乡村振兴、三峡后续、长江经济带发展等重大政策机遇,谋划30个以上重点项目。做实做深项目前期,完成巴张高速沪蓉沪渝连接段工可研编制报批,推动县城备用水源、中石化翻坝油库、双神旅游观光铁路、通用机场、长江岸线生态修复、三峡库区防灾减灾体系等重大项目前期取得实质突破。力争新开工PPP项目3个以上。