——2019年1月4日在县第十八届人民代表大会第三次会议上
巴东县人民政府县长 郭玲
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
过去的一年,我们*贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕省、州和县委决策部署,全力打好“六大硬仗”〔1〕,加快建设“五个巴东”,较好完成了十八届人大二次会议确定的主要任务。
----经济运行稳中向好。全年预计实现地区生产总值112.87亿元。实现地方财政总收入10.25亿元,其中公共财政预算收入6.7亿元。实现规模工业总产值22.5亿元。固定资产投资增长11%。社会消费品零售总额增长11%。服务业增加值增长8.5%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到27791元、10424元,分别增长9%、10%。居民消费价格指数涨幅3.2%。单位GDP能耗下降2.8%。
----精准扶贫强力推进。扶贫体系逐步健全。农村基础设施补短板取得重大进展。实现29个贫困村出列、39353名贫困人口脱贫,贫困发生率降至10.5%。红花岭京援创业园等“易迁+”模式获得全省推广,多业态并进的产业扶贫工作受到主流媒体关注,全省金融扶贫现场会在巴东召开。阿里巴巴助力精准扶贫,蚂蚁金服普惠金融首家上线,女性公益保险全国首单。
----产业发展进程加快。新发展板块基地21.5万亩,成功跻身2018中国茶业百强县,中医药产业发展开启新征程,烟叶生产战胜天灾实现超收。新建标准化厂房10万方,引进落户企业12家,新增规模以上工业企业5家。全域旅游多点突破,以巫峡口为代表的峡江片区加快升级,以森林花海为代表的南部片区实现崛起,大清江旅游线路节点基本建成,绿葱坡高山滑雪小镇实现当年签约、当年落地、当年试运行。
----重大项目实现突破。三友坪至泗淌连接线、野三关火车站连接线路基贯通。209国道巴东长江大桥南岸接线通车试运。郑万高铁巴东段隧道开挖突破10公里大关。长江库岸综合整治项目快速推进。县城至巴东北站快速通道、高铁新区棚户区改造项目开工建设。四渡河大桥旅游观光通道获得施工许可。巴东北站扩运提能方案落锤定音。巴张高速沪蓉沪渝连接段纳入省“十三五”交通规划中期调整。
----城乡生态逐步改善。长江巴东段水质达标率100%,全县空气质量优良天数达345天。乡镇污水处理全速推进,厕所革命扎实开展,城乡生活垃圾无害化处理全面铺开,山长制、河长制、库长制强力落实,省级生态文明建设示范县通过验收。“六城”同创成果丰硕,“拒绝一次性餐饮用具·守护健康呵护家园”成为全民自觉,干净自强的美丽巴东续展新颜。
----社会治理不断深化。平安巴东建设不断*,“一感两度两率”〔2〕持续提升。安全生产事故起数和伤亡人数大幅下降、全州最低。信访秩序根本好转,人民调解工作受到司法部表彰。“扫黑除恶”专项斗争强力推进,社会正义得到彰显。村(居)委会换届圆满完成,基层自治力量更加充实。“净网行动”成效显著,向上向善成为主旋律。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)坚持精准施策,脱贫攻坚成效显著
始终以脱贫攻坚统揽工作全局,“八个到村到户”全面落实。干部力量进一步下沉,322个行政村实现驻村第一书记、“尖刀班”全覆盖,省州县三级11247名干部结对帮扶57052户贫困户。农村基础条件明显改善,新建农村饮水工程14665处,新改建农村电网770公里,硬化农村公路700公里,整修砂石路1000公里,完成危房改造8356户、易地搬迁5673户,新建党员群众服务中心54个、标准化村级卫生室184个,新改建4G基站292个。产业扶贫力度持续加大,投入2.1亿元带动17.9万贫困人口增收,开展实用技术等各类培训3.2万人次,新投放扶贫小额信贷2.3亿元。“五个一批”惠民政策全面落实,“四位一体”〔3〕健康扶贫保障体系不断健全,贫困群众县域内就医实现“先诊疗后付费”和“一站式办理、一票制结算”。“蚂蚁好保险”公益项目为8.5万贫困女性提供教育、医疗和生育保障,上线3月兑付668万元惠及3349人;杭州市东西部扶贫协作、北京市对口支援、国网电力定点帮扶、省“616”工程支援力度持续加大;县人大代表、政协委员强力助推脱贫攻坚;“百企帮百村”行动、“慈善一日捐”活动*开展,社会扶贫大格局全面形成。“百佳”“最美”系列持续评选,巴东精神进一步彰显,脱贫内生动力充分激发。