政府工作报告

  九、优化社会治理,切实强化发展保障

  创新治理体系。推进完美社区、智慧常德、智慧党建等平台深度融合,完善综合服务管理,健全基层群众自治制度,推动社会治理重心向基层下移。积极创建社会信用体系建设示范城市,加强诚信评级评价和失信惩戒。完善社会组织管理。健全立体化、信息化社会治安防控体系,推进“一村一辅警”“城市快警”建设。深化平安常德建设,打造共建共治共享的社会治理格局。

  保障公共安全。持续推进国家安全发展示范城市、国家农产品质量安全市和国家食品安全示范城市创建。严格落实安全生产责任制,加大专项整治、风险分级管控、隐患排查和公开曝光力度,坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。提升食品药品和农产品质量安全监管能力,深化重点领域、重点环节、重点品种专项整治。*推进扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击涉毒、涉枪、多发性侵财、涉众性经济犯罪等违法犯罪行为。积极抓好防汛抗旱,实现“五个确保”目标。做好防震减灾、森林防火、城乡消防、动植物疫病防控等工作,提高公共应急管理水平。

  维护社会稳定。完善社会矛盾排查预警、矛盾纠纷多元化解机制。加强信访法治建设,加大领导干部接访下访力度,依法及时解决群众合理诉求。深化无上访村(社区)建设,构建市县乡村四级联调体系,切实把矛盾纠纷化解在基层、处置在萌芽状态。加强公共法律服务体系建设,加大法律援助力度,保障困难弱势群体合法权益。

  三、全面加强政府自身建设

  民之所望,政之所向。各级政府要始终坚持以人民为中心,牢记职责使命,强化责任担当,增强履职能力,提升服务水平。

  牢记宗旨,忠诚履职。各级政府及工作人员务必坚持对党绝对忠诚的政治品质,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持把中央大政方针和省委、市委决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩。始终牢记政府前面的“人民”二字,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,以政府的决心换取人民的舒心,以干部的真情换取群众的真心。

  坚守法治,依法履职。树牢法治理念。严格遵守宪法法律,坚持权由法定、权依法使,自觉运用法治思维和法治方式推进工作。规范行政行为。健全科学民主依法决策机制和社会稳定风险评估机制,深化行政执法体制改革,严格规范公正文明执法。自觉接受监督。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督,执行市人大及其常委会的决议决定,认真研究处理各项审议意见,主动接受市政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案,虚心听取和采纳各民主党派、工商联、无党派人士的意见建议。深化政务公开。阳光是最好的防腐剂,公开是最好的监督。加大政策事项、民生改善、行政执法、工作落实等方面的公开力度,在政府工作中树立不发现问题就是失职,发现问题不研究解决、不通报曝光就是渎职的工作导向。

  优化服务,高效履职。持续推进简政放权。进一步精简行政审批,最大限度下放行政审批权限,减少不必要的行政审批中介服务事项,为市场添活力,为发展增动能。加快推进“互联网+政务服务”。推动流程再造,压缩办理时限,扩大网上服务事项,拓展网上服务方式,加快实现“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”,让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。强力推进发展环境整治。对标先进地区和群众需求,下猛药、去沉疴、挥重拳,建立完善工作机制,大力推进重点整治,对影响发展环境的突出问题采取果断措施,坚决查处违规违法行为,全力打造公平开放透明市场规则和法治化营商环境。

  敢于作为,担当履职。任务越艰巨,担当越可贵。面对矛盾困难,各级政府及工作人员必须知难而进、迎难而上、破难而行。坚持认真较真。以认真的态度奋发干事,以较真的态度动真碰硬,说了的坚决做到,定了的坚决执行。强化政府工作问效问责,严防责任口头化、书面化、图章化。坚持严管厚爱、激励约束并重,保护好干部的积极性、主动性、创造性。坚持务实扎实。大力践行“一线工作法”,倡导说干就干、马上就干、干就干好的工作作风,着力解决表态多调门高、行动少落实差等问题,确保事事有着落、件件有回音。积极应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾,争做“主攻手”、不当“二传手”。坚持创新创优。坚决破除思维定势和路径依赖,注重用创新的思维寻求突破、用改革的办法破解难题,促进政府工作创新求变、变中求进。