十、坚持深化改革，激发经济社会发展活力。聚焦制约发展的关键点，稳妥推进各类重点改革事项，充分激发市场活力和社会创造力。做好政府机构改革。加大职能相近、联系紧密机构的统筹设置和整合力度，科学配置政府部门及其内设机构权力，进一步理顺职责关系，确保2月底前完成机构改革工作。深化农业、城管等领域综合行政执法改革，探索组建农业、城市管理、交通运输等综合行政执法队伍，切实解决多层多头重复执法问题。借鉴先行先试地区成熟经验，探索乡镇“一支队伍管执法”改革，精简行政执法层级和事项，着力破解“看得见、管不了”的难题。深化国企国资改革。推动国有企业“瘦身健体”，清晰定位国资公司功能和任务，优化业务结构，做大做强主业，实现差异化发展。健全国有企业工资分配和监管机制，完善县属国企法人治理结构，赋予相对独立的人、财、物权限，建立以管资本为主的国有资产管理体制。加强对国有企业投资融资、产权流转、物资采购、招标投标等重点领域的规范管理，防止国有资产流失。推进“放管服”改革。认真落实习近平总书记关于支持民营企业发展的指示要求，以“刀刃向内”的勇气推进营商环境革命，推出更多能感知、有温度、见效果的“大礼包”，让民营企业家的创造精神竞相迸发，让民营企业创造财富的源泉充分涌流。更加彻底地“放”，推进企业投资项目“不再审批”改革，实施市场准入“负面清单”制度，力争年内实现企业开办全程“网上办零见面”。更加有效地“管”，推进“双随机、一公开”检查事项全覆盖、抽查比例百分百，探索“互联网+监管”“审慎监管”模式，提升事中事后监管效能。更加优质地“服”，持续开展“县长有约”、万人帮企送万岗等活动，“面对面”帮助企业解决个性难题，“手挽手”助企招工1.2万人以上;健全县乡村一体化政务服务体系，力争打造全省营商环境最优县。
打造为民清廉政府
各位代表，我们将牢固树立“实干就是能力，落实才是水平”的理念，持之以恒加强政府自身建设，发扬钉钉子精神，把加快发展的责任扛在肩上，把改善民生的事业放在心上，把清正廉洁的举措体现在行动上，全力打造实干为民清廉政府。
依法行政守规矩。坚持权由法定、权依法使，深化法治政府建设，开展县政府常务会议学法活动10次以上，不断增强运用法治思维和法治方式推进工作的能力。进一步完善政府法律顾问制度，切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。把诚信施政作为重要准则，坚持说到做到、一诺千金，以政府诚信带动社会诚信建设，让诚信成为泗阳的靓丽名片。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。完善行政执法和监督体系，做好行政复议案件办理和行政应诉工作，推动执法责任落实。依法接受县人大及其常委会法律监督、工作监督，自觉接受县政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，进一步提高办理质量。
担当实干谋发展。*推动学习型政府建设，按照增强“八个本领”、锤炼“五个过硬”的要求，切实加强政治理论和业务学习。加强调查研究，*一线问政于民、问需于民、问计于民，现场办公解决群众关心的突出问题，县政府班子成员和部门主要负责同志每月下基层调研不少于4天。完善政府工作推进、协调、督查体系，弘扬“马上就办”作风，切实解决“中层梗阻”问题，在抓落实中推动各项工作见成效。健全“三项机制”，为担当干事者撑腰，为勇于创新者鼓劲，力戒推诿扯皮、敷衍了事、不作为乱作为等行为，以奖惩分明促进勤政有为。
清正廉洁树形象。严格遵守廉洁自律准则要求，持续*贯彻落实中央八项规定及其《实施细则》精神，持之以恒纠正“四风”，始终做到清正廉洁、作风过硬。坚持厉行节约、反对浪费，把有限的财力用在保障和改善民生上，力争“三公”经费支出零增长。认真落实“一岗双责”，*贯彻党风廉政建设各项规定要求，坚持用制度管权管事管人，不断健全不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。强化对政府投资工程、“三农”、扶贫等重点领域、重点项目、重点资金的监管，积极稳妥推进工程代建试点工作，确保用钱问效、有腐必惩。强化作风建设，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，做到干部清正、政府清廉、政治清明，打造干事创业的优良环境。