政府工作报告

  决胜脱贫攻坚。聚焦“准”“实”二字,突出“两不愁三保障”,靶向发力,集中攻坚,确保年度10个贫困村出列、3218人脱贫,确保已脱贫人口可持续稳固脱贫,确保脱贫成效验收顺利通过。强化产业扶贫,建成1兆瓦光伏发电站,确保每个贫困村有1项以上特色产业、集体收入稳定保持在5万元以上。强化就业扶贫,确保有劳动力的贫困家庭至少有1人就业。强化政策扶贫,确保教育、健康、兜底保障等政策应享尽享,不落一人。强化金融扶贫,推广“一自三合”模式,进一步扩大“泽农贷”信贷规模。及时落实收入水平略高于建档立卡贫困户群体的支持政策。强化社会扶贫,*开展“百企帮百村”行动。强化“志智双扶”,激发贫困群众脱贫致富的内生动力。

  狠抓污染防治。持续打好污染防治攻坚战,积极创建省级生态文明建设示范县。加强水污染治理。推进府河、老府河水环境综合整治,实施军港河、曲阳河、老县河、西大渠等黑臭水体治理工程。抓好桂花潭和乡镇集中式饮用水源地保护工作,推进涢水国家湿地公园生态修复。完成城市污水处理厂提标升级,建设东城区、城北片区雨污分流管网和乡镇污水配套管网,确保城乡生活污水处理厂稳定达标运行。完成开发区、盐化工产业园污水管网配套建设,实现工业污水集中处理、达标排放。推进畜禽养殖废弃物资源化利用,实现养殖场污染物零排放。实施医疗机构废水治理项目。加强大气污染治理。持续开展城区扬尘防控、餐饮油烟治理,抓好秸秆禁烧和综合利用,推进“气化乡镇”建设。加强土壤污染治理。强化危废物、化学品、重金属规范化管理,实施农业面源污染综合治理项目。

  加强风险防控。建立金融风险管理台账,分类化解存量风险,全面遏制增量风险,确保不良贷款率降至4.5%以下。严厉打击金融欺诈、恶意逃废债、非法集资等违法行为,改善金融生态环境。加快处置建设领域历史遗留问题,规范房地产市场秩序。完成城投公司市场化转型。严格限额管理和预算管理,有效化解政府债务。

  (四)突出农业农村优先,始终抓紧乡村振兴

  按照“二十字”总要求,坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化。

  发展绿色高效农业。实施优质粮油产业提升计划,建设水稻、小麦、马铃薯、双低油菜四大优质高产示范区,加大优质糯稻品种种植推广力度。实施蔬菜振兴计划,提升“一带两路”白合露地蔬菜、和平设施蔬菜、四季长青西兰花等基地建设水平,创建全省特色农产品优势区。实施特色养殖创收计划,抓好标准化畜禽养殖场建设和标准化鱼池提档升级,推动蛋鸡产业规模化发展,支持发展特色水产稻田综合种养模式。完善基层农技推广体系,加快建设现代农业科技服务中心。推广水稻、土豆生产机械化和粮食烘干机械化等农机化新技术。新建区域气象观测站。加强水利基础设施建设,推进汉北河、复兴河、府澴河综合治理工程。抓好高标准农田建设,完成4.52万亩补建、0.72万亩新建任务。

  建设生态宜居家园。*实施“三乡工程”,引导工商资本、技术和人才更多地流向农村。以村庄整治和绿化建设为重点,持续推进美丽乡村建设,精心打造5个省级、13个县级试点。加强通道绿化、集镇绿化、村庄绿化和庭院绿化,争创省级森林城市,创建一批森林城镇、绿色乡村和生态乡镇、生态村。加快基础设施和公共服务向农村延伸覆盖。改扩建云长线、曾义路,新改建通村公路50公里,改造危桥6座。实施10千伏及以下农村电网升级改造工程。提升倒店、下辛店、道桥水厂供水能力,完成最后60个村安全饮水工程,全面解决农村安全饮水问题。实施安全饮水管护体制机制改革,实现城乡供水一体化管理。全面完成农村改厕任务,探索建立长效管护机制。加强农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  激活农村内生动力。完善农村承包地“三权分置”制度,在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下,平等保护土地经营权。探索承包权有偿退出和经营权抵押担保机制,抓好农村承包土地经营权抵押贷款试点和土地托管试点。全面完成农村集体产权制度改革,明晰集体产权归属,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。大力培育新型农业经营主体和新型职业农民,全年新登记注册家庭农场40家以上、农民专业合作社20家以上。