(十)狠抓效能提升,自身建设不断加强。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“思发展、转作风、优服务”主题实践活动,干部作风进一步转变。坚持政府工作任务清单制、督办台账制、工作通报制,实行分管县长、政府督查室、牵头职能部门联动督办重点工作,政府执行力进一步增强。自觉接受人大、政协监督,定期向人大报告、向政协通报政府工作情况,全年办理人大代表议案建议98件、政协委员提案89件。坚持依法行政,严格执行政府工作规则和重大行政决策程序,“三个管理委员会”“三个领导小组”集体议事决策形成常态。认真履行党风廉政建设主体责任,加强审计监督、财政监督和公共资源交易监管,有效防范了政府系统廉政风险。
大力支持工会、共青团、妇联、工商联、老促会、老年体协、科协、关工委等群团组织开展工作。国防动员、人民防空、民兵预备役建设继续加强,烟草、石油、保险、邮政、通信、商业、粮食、物资等单位取得新成绩,气象、统计、保密、文史档案、外事侨务、对台事务、民族宗教、援疆援恩、住房公积金、机关事务管理等工作取得新进步,老龄、残疾人、妇女儿童等事业取得新发展。
各位代表,过去一年成绩的取得来之不易,这是县委正确领导,县人大、县政协大力支持,全县上下团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县干部群众,向各位人大代表、政协委员和离退休老同志,向驻云解放军、武警官兵,向各人民团体、中省驻云单位,向关心支持云梦发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前还面临不少困难和挑战。一是产业结构不优,发展质效不高,有支撑力的大企业、大项目不多,高新产业、新兴经济发展不快;二是受资金、土地、环保等要素瓶颈制约,实体经济发展困难较多,“两资一促”难度加大;三是生态环保形势依然严峻,污染治理任务重、压力大;四是财政增收放缓,刚性支出增加,加之政府融资渠道受限,收支矛盾突出;五是社会治理情况复杂,金融、房地产等领域风险化解还需加力;六是少数部门和干部担当不够、落实不力、效率不高的现象仍然存在。对此,我们将高度重视,努力解决。
二、2019年工作安排
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,做好新一年的工作意义重大。
政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕建设富裕美丽平安幸福新云梦的总体目标,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,扎实推进供给侧结构性改革,统筹做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,切实保障和改善民生,促进全县经济社会持续健康发展。主要预期目标是:生产总值增长7.5%以上,规模以上工业增加值增长8%左右,地方公共财政预算收入增长8%,固定资产投资增长11%左右,社会消费品零售总额增长11%左右,城镇常住居民人均可支配收入增长7.5%,农村常住居民人均可支配收入增长7.5%,外贸出口、利用外资完成市下达任务。
(一)突出增强发展后劲,始终抓紧“两资一促”
牢固树立“项目为王”理念,持之以恒抓好“两资一促”,做实项目支撑,扩大有效投资。
全力开展招商引资。强化招商引资“一号工程”,坚持领导带头招商,抓好驻点招商和专班招商。认真落实促进招商引资优惠办法,增强投资吸引力。坚持大中小项目全要、一二三产业全招,聚焦武汉和长三角、珠三角、京津冀,大力开展精准招商,着力引进一批产业转移项目。以更大力度、更严考核推动专班责任落实,形成招商引资热潮,坚持一月一通报、半年一考核、年底结硬账,确保全年实现招商引资200亿元以上。
全力抓好立项争资。紧盯国家和省政策导向,谋划一批重大项目。紧盯长江大保护已策划申报项目和国家、省已入库项目,争取早立项、早批复、早实施。紧盯年度目标任务,坚持“筛选一批、论证一批、包装一批、申报一批”,确保总投资过500万元项目总数保持在120个左右,全年争取政策性资金10亿元左右。