政府工作报告

  (五)突出平稳有序见效,始终抓紧改革任务落实

  坚持持续用力,积极稳妥有序推进年度各项改革,加速**发展潜能。

  深化行政管理体制改革。*推进政府机构改革,按照上级改革要求,调整优化政府相应机构和职能,稳妥做好人员的转隶工作。深化综合执法体制改革,在市场监管、生态环保、文化市场、交通运输、农业、城管等领域推行综合执法。有序推进生产经营类事业单位转企改制。

  深化行政审批制度改革。加快“互联网+政务服务”改革,巩固“一张网”五级联通成果,推进企业和群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”。深化审批制度改革,建立统一的审批事项、材料、流程清单,做到清单之外无审批。深化商事制度改革,落实“证照分离”,推动“照后减证”。开展工业项目报建环节“先建后验”、区域性统一评价、“多评合一”试点,推行服务环节“多审合一、多验合一”。加强“双随机一公开”监管。

  深化其他领域改革。深化财政预算改革,理顺事权与支出责任,健全财政支出绩效评价管理体系。完成事业单位及县属国有企业公车改革。深化公立医院改革,健全现代医院管理制度。完善分级诊疗制度,做实做强县域医共体,建设2个资源共享的会诊中心。深化医保支付方式改革,扩大按病种付费的病种数量。探索公办养老机构“公建民营”、护理服务外包管理模式。

  (六)突出宜居宜游目标,始终抓紧城市建设管理

  坚持规划建设管理并重,加强城市“双修”,着力完善城市功能、提升城市品位,让城市更美好。

  强化规划引领。巩固“多规合一”试点成果,提升规划审批效能。完善城市规划体系,抓紧编制城市近期建设规划和交通、公共服务设施、城市“双修”等专项规划。精心做好高铁新区城市设计,引领高铁新区未来建设和发展。加大规划监管和执法力度,坚决维护规划的严肃性和权威性。

  建设精品城市。主动融入汉孝一体,加快建设武汉城市圈环线高速公路云梦段,做好武西客专直通线建设项目前期工作。加快高铁新区建设,完成孝感西站站房、站前广场、综合客运枢纽及相关配套设施建设,确保12月底与汉十高铁同步投入使用。推进绿地城际空间站项目建设,培育高铁经济圈。加强城区路网建设,新建凤栖东路、曲阳河东路,延伸开发路,完善建设东路设施配套,改造小街小巷20条。提升城区供水能力,实施新316国道、和平东路供水管网延伸和梦泽大道、凤栖路供水管网改造工程。完善城市公共设施,新建菜市场2个、停车场2处,建设吴禄贞滨水公园、凤栖公园。

  提升管理水平。巩固城管体制改革成果,*推进“四城同创”,创建一批示范街、示范路、示范区。续建垃圾填埋场,升级改造渗滤液处理站。实行市场化运作治理城市“牛皮癣”。持续开展治脏、治乱、治差、治堵专项行动,营造整洁、畅通、有序的城市环境。发挥“数字城管”平台功能,提升城市管理精细化、信息化水平。

  (七)突出守牢“双保”底线,始终抓紧民生保障

  坚持以人民为中心的发展理念,保刚性政策落实,保民生承诺兑现,不断提高群众获得感、幸福感、安全感。

  加强社会保障。大力实施“我选湖北、就业云梦”行动计划和农民工返乡创业三年行动计划,争创全省返乡创业示范县。全年城镇新增就业5500人,失业人员再就业1000人,大学生实习实训1400人,高校毕业生创业就业200人。建成农民工创业就业技能培训中心。实施全民参保计划,统一规范参保缴费政策,推进法定人员参保全覆盖。完善农民工工资保证金、专用账户管理和银行代发制度,有效治理拖欠农民工工资问题。全面落实城乡低保、农村五保、孤儿供养等政策,抓好社会救助、救灾救济、优抚安置等工作。改扩建2所农村福利院,新建12个村级养老服务设施。抓好留守儿童关爱保护工作省级改革试点。实施残疾人创业扶持“双百工程”。新建1家残疾人康复医院。建好县老年大学新校区,创建全省县级示范老年大学。改造棚户区1132户、农村危房178户。进一步扩大住房公积金制度受惠面,提高资金使用效率。