政府工作报告

  (二)围绕高质量发展,全力以赴补齐工业短板

  加速发展健康制造。以灵芝健康小镇为主战场,加快推进灵芝健康小镇PPP项目建设,填满起步区,启动核心区,打造“生产、生活、生态”三生融合,“研发、制造、金融”三位一体的产业新城、示范样板。落实《县委关于进一步大力支持旌德经济开发区发展的若干措施》,优化管理运行机制,推动开发区高质量发展。坚持创新驱动,加快科技孵化器等项目建设,推动健康智造中心市场化运营,力促众创空间二期招商入驻。加快生物医药产业园建设与招商,推动黄山胶囊智能制造、润泽众融物流产业园加快建设,力促黄山台钻智能数控机床等项目竣工投产。以“亩均税收论英雄”,健全入园企业准入评估和退出机制,加快淘汰低效落后企业,强化企业亩均投资强度和亩均税收贡献率。围绕生物医药、农副产品深加工、机械电子主导产业,引进项目10个以上、开工投产6个以上。

  大力发展民营经济。坚持以供给侧结构性改革为主线,落实《关于进一步大力支持民营经济发展的若干意见》,着力解决企业发展转型难、融资难、市场开拓难等问题。大力发展“四新”经济,发挥好财政资金的撬动作用,积极推动机械电子、农产品加工、玻纤建材等传统产业转型升级。实施工业企业梯次培育计划,支持黄山胶囊、云乐灵芝、万方日用品、飞翔电器、德普曼新材料、达胜电子、源远新材料等企业发展壮大。强化跟踪服务,推动绝缘材料、池窑拉丝、集成电路控制器等项目加快建设,力促利夫生物、新星药业投产达效,形成新的增长点。实施“专精特新”中小企业培育工程,坚持梯次培育、动态管理,着力储备一批、培育一批、提升一批,打造具有持续创新力和竞争力的中小企业群体。积极促进“个转企”,提升市场竞争力和发展活力。开展处置“僵尸企业”专项行动,实施一企一策,盘活存量资产,扩大优质增量供给。

  扎实开展企业帮扶。咬定实体经济不放松,立足工业强县不动摇。出台支持工业经济发展若干政策,致力创新发展,补齐短板,办好大工业。*开展“四送一服”双千工程,认真落实国家税费减免政策,及时兑现企业奖扶资金。建立县领导和县直单位领导班子成员联系包保企业制度,推行全程帮办服务,及时了解、掌握、化解企业生产经营难题,建立台账,销号管理。对有实力、有潜力的企业,通过引导推动、政策扶持,帮助提档升级;对停产半停产的企业,分类实施精准帮扶,提振企业发展信心。巩固提升电子商务进农村全覆盖,培育壮大电商主体,打造电商品牌。实施质量提升行动,加快质量强县建设。鼓励企业加大投入,创新发展,努力闯出一条新时代山区小县新型工业化发展之路。

  (三)突出主导产业,全力以赴抓好招商引智

  突出招商重点。抢抓长三角一体化高质量发展国家战略机遇,积极融入G60科创走廊,加强与沪苏浙地区对接交流、深化合作,聚焦战略性新兴产业、高新技术产业、“专精特新”企业等,落实《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》,主动出击,积极对接寻找招商线索,招大引强。突出健康制造、全域旅游、高铁新区、特色小镇等开展精准招商。聚焦健康制造产业领域,围绕生物医药等主导产业,发挥龙头企业领军作用,紧盯重点产业、重点企业,实行点对点配套招商、补链招商,着力改变我县工业类项目紧缺现状。力争引进亿元(工业5000万元)以上项目20个,实际利用省外资金30亿元以上,新开工竣工投产项目增长10%以上。

  创新招商方式。立足长三角、贯通京福线、招引凤还巢,开展以商招商、探索委托招商、推进资本招商、创新活动招商。健全招商机制,完善招商流程、配强专业队伍、完善考核奖励机制,不断提升招商工作水平。坚持专业的人干专业的事,充分发挥招商顾问、招商专员作用,扎实开展项目谋划、对接洽谈、落地服务等工作,按照“四步两会”工作法,不断提升招商工作实效。重视对运营主体的招商,创新投资运营理念。用好用活基金、PPP等新兴手段,充分发挥国有资金的杠杆和放大作用,撬动更多社会资本投资我县健康制造产业项目。健全项目预审制度,落实用地、环保、能耗等刚性约束,严把项目准入关。坚持人才强县不动摇,落实宛陵聚才行动若干政策实施办法,实施旌德籍人才回归计划,开辟引进人才绿色通道,深化柔性引才工作,积极培育和引进一批具有产业引领力、影响力的高层次人才。强化校企合作、校地合作,力争引进60名旌德籍大学生回乡创业就业。