政府工作报告

  ——2019年1月1日在县第十七届人民代表大会第三次会议上

  县人民政府县长 孙立志

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

  一、2018年工作回顾

  2018年是贯彻党的十九大精神开局之年,也是改革开放40周年。全县上下在省、市和县委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持“1155”高质量发展思路,实现五大发展再提速、质量效益再提升。预计,全年地区生产总值增长8%,规上工业增加值增长8.5%,财政收入增长8%,固定资产投资增长9%,服务业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长10%,城乡居民人均可支配收入增速高于经济发展水平,PM2.5浓度均值保持26微克/立方米,空气质量位居全省前列,节能减排完成年度任务。

  (一)聚焦创新发展,注重转型升级,高质量发展成效初显

  健康制造加快发展。出台《关于促进经济高质量发展的实施意见》,继续深化供给侧结构性改革。加快灵芝健康小镇建设,科技孵化器、综合服务体等项目积极推进。持续实施“1616”计划,以健康智造中心为依托,推动产学研融合发展。中国科大生物质洁净能源实验室成果转化中心入驻,中科院微生物研究所灵芝工程技术研究中心投入使用,中科院合肥创新院消化道胶囊机器人研发中心建成。先后引入企业19家,科创团队3个,众创空间入驻初创型企业11家。与省高新投共同设立1亿元的中安绿色健康产业投资基金。经济开发区正式成为省级经济开发区,入驻企业108家,实现总产值11.5亿元,税收1.2亿元、增长14%。

  企业培育扎实有效。常态化开展“四送一服”双千工程,认真落实“六稳”工作要求,兑现各类奖补资金2062万元。飞翔电器、万方日用品跨入亿元企业行列,黄山胶囊、黄山毫喝分别被评为省技术创新示范企业、省成长型小微企业;云乐灵芝成为全市唯一一家中药饮片生产企业,被评为“国家林业标准化示范企业”。黄山胶囊智能制造、润泽众融医药仓储物流、黄山台钻智能数控机床等项目开工建设。5家企业获国家高新技术企业认定。3家企业在省股权交易中心成功挂牌。三季度全市重点项目集中开工竣工投产仪式在我县举行。

  发展环境不断优化。*推进“放管服”改革,继续深化行政审批制度改革和商事制度改革,不断完善清单制度。“互联网+政务服务”平台建成运行,实现审批事项全程网上办理,网上办件量达到4.8万件,全网通办率达91.87%。落实大众创业、万众创新政策,发放创业担保贷款1390万元,实现自主创业119人,带动就业377人。积极营造发展氛围,开展工业企业贡献奖、发展奖和服务工业企业先进个人评选表彰活动。旌德民商村镇银行正式营业。切实加强金融风险防范,严厉打击违法违规金融活动。顺利完成4家县属国有企业改革转型。统计管理体制改革创新持续深化。

  (二)聚焦协调发展,注重城乡统筹,城乡面貌持续改观

  加快新型城镇化步伐。实施“153”行动(下山行动),统筹推进户籍制度改革,实现零门槛入户,城镇化率逐步提高。完成67户地质灾害隐患点和易地扶贫搬迁避让工作。出台《关于进一步加强房地产市场价格管理的通知》,落实购房、契税等补贴政策,扩大廉租住房补贴范围,鼓励农民进城购房。突出抓好创业就业,累计开发公益性岗位225个,超额完成目标任务。城镇教育保障、医疗卫生保障、住房供应体系、养老服务体系不断健全完善。

  城市规划建设管理水平不断提高。编制完成城西片区、城北和老城区控规,城区控规覆盖率达100%。投入1.3亿元建成全长13.86公里的南北绿道。城区限制燃放烟花爆竹有效实施。*实施“两治三改”,开展城区违法建设“清零行动”,拆除违建209处、1.2万平方米,确保新增违法建设零增长。完成城区房屋征迁7900余平方米。治理违法用地9宗、面积166亩。灵芝公园建设完成,S217西迁、和平路西延、中学路、城南路全面贯通,城市框架进一步拉开。创成省级卫生县城、省级双拥模范县。

  整县推进特色小镇和美丽乡村建设。宣砚小镇冰雪文旅城出正负零,通用航空项目获得华东民航局批复和东部战区空军认可,东黄山度假区完成形象进度的70%。灵芝小镇获评“安徽避暑旅游目的地”。骑行、木活字、茶香、美食、行摄、光影田园和赏石小镇竞相发展、各具特色。扎实推进3个省级美丽乡镇、16个省级中心村、5个市级中心村建设和30个自然村环境整治;农村生活垃圾治理工作通过国家住建部检查。实施农村危房改造255户;创新实施建档立卡贫困户住房质量提升工程288户,县级财政补助资金226万元。