双拥、外事、国防后备力量建设、人民防空、气象、妇女儿童、老龄、残疾人、地方志、红十字、档案等各项工作全面进步。
各位代表！过去一年，面对复杂严峻的外部环境和经济下行的内部压力，成绩来之不易。我们深切体会到，做好政府工作，必须坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作，认真落实中央、省委、市委各项决策部署，坚持每个季度向市委常委会汇报经济工作，全力推进“113攻坚战”。必须坚持以脱贫攻坚统揽全局。把贫困群众脱贫致富作为最大的政治责任，坚定“贫困不除、愧对历史，群众不富、寝食难安，小康不达、誓不罢休”的决心，尽锐出战、务求精准，确保按时打赢脱贫攻坚战。必须坚持改革开放不动摇。改革激发动力，开放带来活力。鼓励大胆试、大胆闯，实事求是、善作善成，形成全方位、多层次、宽领域的全面改革开放新格局。必须坚持用好“五步工作法”。聚焦“干什么”抓政策设计、“怎么干”抓工作部署、“谁来干”抓干部培训、“谁来管”抓督促检查、“干不好怎么办”抓追责问责，对各项工作实行“周调度跟踪、月小结提示、季通报约谈”，全力推动中央、省、市各项决策部署落地生根、开花结果。
各位代表！这些成绩的取得，主要得益于党中央、全国人大、国务院、全国政协的亲切关怀；得益于省委、省政府的坚强领导；得益于中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、国家有关部委、试验区专家顾问组、东部十省市统一战线的鼎力支持；得益于省直各部门倾斜支持、广州和深圳对口帮扶、恒大集团及社会各界大力帮助；得益于市委的坚强领导和市人大常委会、市政协的监督支持；得益于历届党委、政府打下的坚实基础和老领导、老同志的关心支持；得益于各级干部和广大群众的顽强拼搏。在此，我代表市人民政府，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻毕人民解放军、武警部队官兵、驻毕单位和所有关心支持毕节发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
我们也清醒地看到，当前我市发展不平衡不充分的问题还比较突出：一是决战脱贫攻坚任务重。全市预计还有51.53万贫困人口，约占全省四分之一、全国五十分之一。扶贫产业特色化、规模化、标准化、品牌化、绿色化、商品化水平不高；贫困群众内生动力不足。二是产业结构不优。预计三次产业结构比为19.5:37.6:42.9，一产占比大，二产支撑不足，三产短板较多，传统产业转型慢，新动能成长不快，经济质量和效益不高。三是项目谋划推动能力不够强。项目谋划、包装、争取、推进比较滞后，导致东西部协作、脱贫攻坚、产业发展等项目准备不充分，资金使用率和报账率低。四是城乡建设欠账大。预计常住人口城镇化率为42.5%，与《毕节市城市总体规划》“到2020年城镇化率达50%”的目标差距较大。县域乡镇、村庄规划滞后，村庄建设普遍存在“民不申请、村不上报、镇不把关、县不审批”和“一条路两排房，一块田一栋房”的无序状态。五是政府自身建设有差距。个别地方和部门形式主义、官僚主义仍不同程度存在，个别领导不担当，表态快、落实慢，调门高、行动少。对于这些问题，我们将采取措施切实加以解决。
二、2019年主要目标任务
今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是落实习近平总书记7月18日对毕节试验区重要指示精神的开局之年。我们一定保持战略定力、工作定力、作风定力，抢抓机遇、苦干实干，圆满完成年度目标任务。
总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记对贵州对毕节工作系列重要指示批示精神，认真落实中央和全省经济工作会议决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，牢记嘱托、感恩奋进，继续打好三大攻坚战，推进三大战略行动，聚焦“113攻坚战”目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为打赢攻坚战建设示范区奠定坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！