政府工作报告

(六)千方百计推动工业高质量发展。推进“千企改造”十大专项行动,加快构建新型工业体系,做大做强实体经济,新增规模以上工业企业90家。一是“立足煤”。煤是毕节的优势战略资源,有煤才有电,大煤保大电。继续推进煤矿“两化”改造,完成机械化改造20个、智能化改造25个,机械化程度达88%。推动织金肥田煤矿、文家坝二矿和金沙龙凤煤矿等大中型现代化矿井建设,力争煤炭产量达4500万吨以上。二是“做足煤”。促进煤电协调发展,力争完成电煤保供2625万吨以上,发电455亿千瓦时以上、增长8.3%;加快推进威赫高效超超临界发电项目。做强煤化工产业,实施好国家能源局批复的《毕节试验区新型能源化工基地规划》,推进黔希煤制乙二醇项目达产,加快织金煤制聚烯烃项目建设,争取纳雍煤制清洁燃料项目环评获批。引进乙二醇下游聚酯树脂、吸湿剂等产业,聚烯烃下游新材料、医疗器械等产业,推动产业集群集聚,做大做强煤电和煤化工产业。三是“不唯煤”。深挖烟酒产业增长潜力。扩大优质卷烟比例,增强金沙窖酒、毕节大曲等品牌白酒竞争力,实现产值66亿元。培育壮大新兴产业。紧盯“中国制造2025”,加快发展电子制造、新能源等产业;持续抓好大数据产业,实施政府应用“系统迁云”,开放数据全部接入“云上贵州”;力争电子信息制造业、软件和信息服务业、电子商务交易额达3.8亿元。做大做强园区平台。打造发展平台,各产业园区选准做强主导产业,最大限度**产能,实现工业增加值300亿元、税收55亿元。打造开放平台,围绕煤磷化工、轻纺服装等17条产业链招大引强,引导关联企业向园区集中,不断强链补链增链;培育3家省级外贸转型升级示范基地,推动七星关、织金、纳雍、威宁等产业园区省级外贸出口基地建设。打造创新平台,积极争取毕节经济开发区获批省级高新技术产业开发区,启动创建国家级高新技术产业开发区申报工作,抓好纳雍经济开发区规划调整;鼓励企业自主创新,建设1个科技企业孵化器。打造服务平台,依法下放项目建设、土地、环保等审批权限,优化园区项目代办服务,提高办事效率,企业开办时间压缩至3个工作日;探索中小企业融资新模式、政银企合作新途径,解决融资难融资贵问题。

(七)千方百计推动新型城镇化高质量发展。新型城镇化是推动毕节试验区改革发展的重大战略,全面落实好《毕节市城乡规划条例》,统筹城乡协调发展。一是做大中心城区。实施好新修订的《毕节市城市总体规划》,推进七星关—金海湖—大方同城化发展,建成毕节客运枢纽中心,开工建设花海大道。*实施“五城同创”,启动中心城区“城市双修”试点。二是做强县城。坚持“新区做加法、老城做减法”,统筹推进棚户区改造与新区开发,完成棚户区改造9074户,加快16个城市新区和8个省级城市综合体建设。大力整治问题楼盘。加强城市路网、污水管网、停车场、地下综合管廊、海绵城市建设,提高县城公共服务水平。推进黔西县撤县设市、大方县撤县设区。三是做特集镇。坚持统一规划、统一建设、统一管理集镇。60%的建制镇建成生活污水处理设施,完成小城镇建设投资110亿元。强化用地审批和国土资源执法工作,严禁违法建房和土地私下交易,规划区内严禁新增自建房。

(八)千方百计推动服务业高质量发展。加快服务业提质升级转型,积极扩大内需,新增规模以上服务业企业90户。一是扎实抓好旅游业。承办好省第十四届旅游产业发展大会。抢抓“高铁时代”带来的机遇,沿成贵快铁布局一批景区景点,加快创建国家全域旅游示范区。旅游总收入、接待人次分别增长36%以上。谋划精品线路,旅游重点是做“线”,着力打造“黄果树瀑布→织金古城→织金洞→百里杜鹃→奢香古镇→慕俄格古城→鸡鸣三省景区”“遵义会址→百里杜鹃(黄家坝战役遗址)→慕俄格古城→鸡鸣三省景区”等四条精品旅游线路,把旅游珍珠串起来,把旅游黄金线连起来,把旅游总量做上来。加快景区建设,运用好旅游资源大普查成果,每个县(区)新打造1个景区,确保织金洞通过5**景区景观质量评审,创建4**景区5个、3**景区10个以上。构筑“五大板块”,以金海湖新区为新增长点,打造七星关—金海湖旅游集散服务板块;以百里杜鹃为中心,开发避暑度假、户外运动、乡村旅游等多元产品,打造百里杜鹃—黔西—大方旅游精品板块;以威宁草海和赫章韭菜坪为中心,发展山地避暑旅游,打造威宁—赫章气候养生板块;以织金洞景区为龙头、织金古城为核心,纳雍鸽子花生态城为支撑,打造织金—纳雍生态休闲板块;强化体旅融合,开发体育康体产品,丰富“温泉+旅游”产品,打造金沙山地运动康体板块。二是着力扩大消费。落实好个人所得税专项附加扣除政策,增强消费能力。推动房地产市场健康发展,大力发展住房租赁市场特别是长期租赁。加快打造一批商业步行街,促进城镇居民消费增量提质。新增农村商业网点1000个以上,逐步缩小城乡居民消费差距。严厉打击假冒伪劣商品违法活动,努力创建安全放心的消费环境。三是扎实抓好商贸物流业。加快毕节国际内陆港、中石化石油储备库、保税物流中心、粮食产业园、黔西北农产品物流园建设。积极创建全国供应链创新与应用试点城市。推进电子商务县乡村三级物流体系建设,鼓励企业将分支机构延伸到乡村,让电商成为群众增收致富的新渠道,网络零售额突破4亿元。四是扎实抓好金融服务业。推进金沙、纳雍、威宁农村信用社改制,支持村镇银行发展,金融业增加值突破90亿元。力争1家以上企业在“新三板”挂牌,贵州股权交易中心挂牌企业200家以上。增强金融服务实体经济能力,推广“4321”新型政银担合作模式,逐步提高担保放大倍数。争取将集中连片1000亩以上的特色农产品纳入价格保险,构筑脱贫产业发展“防火墙”。