旅游和商务局扫黑除恶专项斗争实施方案

按照《中共xx县委 xx县人民政府关于印发〈xx县开展扫黑除恶专项斗争工作方案〉的通知》（x委发〔2018〕x号）和《xx市旅游局关于印发〈xx市旅游行业扫黑除恶专项斗争实施方案〉的通知》（x成旅发〔2018〕x号）要求，结合我局实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，*贯彻党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神，*落实上级扫黑除恶专项斗争会议精神，稳、准、狠地打击黑恶势力，依法严惩旅游和商务行业涉黑涉恶犯罪分子，坚决铲除黑恶势力“保护伞”，建立健全扫黑除恶工作长效机制，为全县加快建设“生态宜居城、创意新xx”创造安全稳定的社会环境。

二、组织领导

成立县旅游和商务局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，由党组书记和局长任组长，分管安全工作的副局长任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在旅游秩序科，办公室主任由秩序科科长兼任。

三、任务目标

坚决打掉涉旅涉商黑恶势力，严惩涉旅涉商黑恶势力犯罪分子，铲除其“保护伞”；采取有力措施，推进涉旅涉商扫黑除恶专项斗争*开展，确保涉旅扫黑除恶专项斗争顺利进行；建立健全涉旅涉商扫黑除恶长效工作机制，遏制新的黑恶势力产生，防止涉旅涉商黑恶势力滋生蔓延。

四、方法步骤

这次涉旅扫黑除恶专项斗争分为三个阶段：

第一阶段：宣传造势调查**底阶段（2018年6月至12月）

结合实际，制定工作方案；加大对扫黑除恶专项斗争宣传力度，营造扫黑除恶浓厚氛围；*调查**底，**清涉旅黑恶势力犯罪情况。

第二阶段：侦查破案打击处理阶段（2019年1月至12月）

严厉打击涉旅涉商行业的“黑车”、“黑导”、“黑店”、“黑社”，以及在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费、欺客宰客等违法行为；巩固工作成果，深挖潜藏的涉黑犯罪分子及其“关系网”、“保护伞”。

第三阶段：完善机制总结经验阶段（2020年1月至12月）

组织对专项斗争工作情况进行全面总结、检查验收，进一步建立完善扫黑除恶长效工作机制。

五、工作要求

扫黑除恶专项斗争工作持续时间长、覆盖面广，为切实开展好此项工作，现提出要求如下：

（一）各科室要深刻理解扫黑除恶专项斗争的重大意义，增强责任感、紧迫感和使命感，切实拿出雷厉风行的实际行动，强力推进扫黑除恶专项斗争。

（二）各科室要根据我局成立的扫黑除恶专项斗争领导小组的工作分工，结合自身职能，主动承担涉旅涉商扫黑除恶专项斗争职责任务，综合运用多种手段发现和预防黑恶势力违法犯罪苗头。

（三）要在官方微博、微信公众号，各景区景点、商场超市、市场开展声势浩大的宣传攻势。在日常培训和宣传中，增加宪法、刑法、治安管理处罚法等法律的学习，提高从业人员和游客同黑恶势力斗争的能力。