乡镇2018年扫黑除恶专项斗争工作实施方案

为*贯彻落实习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。同时，根据中央zd委郭声琨书记在全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议上的讲话要求和省市县扫黑除恶专项行动工作部署，进一步推动全镇扫黑除恶专项斗争向纵深发展，不断建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪长效机制，始终保持扫黑除恶高压态势，根据县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。要认真学习贯彻习总书记重要指示和中央zd工作会议以及省zd工作会议精神，从维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的高度，充分认识*开展扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，把思想认识统一到上级党委政府的部署要求上来，强化措施，全力推进，为我镇经济发展营造安全稳定的社会环境。

二、组织领导

为确保工作取得实效，成立以镇党委书记张兴任组长，党委副书记、镇长张建华任第一副组长，其他班子成员为副组长，村支部书记、镇直各单位负责人为成员的朱亭镇扫黑除恶专项斗争领导组。领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，党委委员颜松林同志兼任办公室主任，田志文同志任办公室副主任，负责办公室日常工作。

三、目标任务和工作重点

（一）工作目标任务。按照中共中央、国务院和省市县关于开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，根据为期三年的总体安排，紧密结合实际，进一步细化规则、方案，有计划、有步骤地推进实施，力争通过全乡上下不懈努力，使黑恶势力违法犯罪、特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升，黑恶势力“保护伞”得以铲除，基层组织建设环境明显优化，基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。要以“零容忍”态度，出重拳、下重手，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势，最大限度赢得人民群众对党和政府的信任。

（二）工作重点。根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新特点，积极采取针对性的措施，*开展专项打击，结合我镇实际情况，做到有的放矢、突出重点，精准打击。1、农村地区把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产的“黑村官及幕后推手、横行镇里或利用家族、宗族、宗族势力称霸一方的“村霸乡霸”，采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏农村基层换届选举的黑恶势力,以各种名义在征地拆迁、土地承包过程中煽动群众闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力。2、强占各类农贸市场，欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事，侵害群众利益的各类“菜霸”“行霸”“市霸”等黑恶势力。3、在建筑工程、交通运输、仓储物流等领域强揽工程、强立债权、恶意竞标、强迫交易、非法垄断经营、收取“保护费”、破坏经济秩序的黑恶势力。4、群众反映强烈的涉嫌高利贷非法讨债，以及采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债，或插手经济纠纷的“讨债公司”、“地下出警队”、“职业医闹”等恶势力。5、在乡村、居民社区、娱乐场所，有组织地从事涉“黄、赌、毒、枪”的违法犯罪活动，严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。6、对矿产资源进行私挖滥采的违法行为。7、拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸等破坏一方秩序带有黑恶势力性质的帮派势力。8、其他涉黑恶违法犯罪线索。

四、工作措施