乡镇“百日除患铸安”专项行动实施方案

4．安全防范制度措施落实情况。重点检查落实《关于印发舒城县构建六项机制强化安全生产风险管控的实施意见》（舒安〔2017〕19号），制定辖区、行业领域实施方案，开展风险管控、构建辖区、行业领域安全生产风险管控“六项机制”；安全生产巡查及明查暗访发现问题和隐患整改落实情况；针对容易造成群死群伤的重点行业领域和高温、汛期安全生产工作特点，组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况；严格安全准入、强化源头管控情况。

5．*开展专项治理情况。重点检查危险化学品安全综合治理开展情况；道路交通、建筑施工、烟花爆竹、消防、城镇燃气、涉爆粉尘、有限空间、冶金、旅游、水上交通、渔业船舶、电力等重点行业领域及人员密集场所安全专项治理情况。各重点行业领域具体检查内容由各有关部门结合实际制定（有关行业重点内容可参考附件3）。

三、工作安排

从2017年8月至10月，分三个阶段，集中开展“百日除患铸安”专项行动工作。

（一）全面部署，广泛动员，自查自改阶段。（8月）

1．各村（街道）要结合实际制定具体实施方案，明确专项行动的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。要按照专项行动部署要求，组织力量对照政府层面检查内容*开展自查自改。

2．各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，制定并实施本行业领域工作方案，要按照本通知要求，组织开展专项检查。

3．各类企业要组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况在企业内部公布，并报送当地安全监管部门和行业管理部门。

各村（街道）各有关部门要结合实际于8月10日前将本地本部门实施方案及动员部署情况报送镇安全生产领导组办公室。

（二）*检查，严格执法，集中整治阶段。（8月至9月底）

1．各村（街道）、各有关部门要结合实际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在企业自查自改的基础上，组织检查组*企业开展对表检查，对高危行业领域企业要做到检查全覆盖。

2．对检查发现的每一项违法违规行为，要依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及多部门或跨地区的重大问题，加强联合执法。

3．对检查发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。

4．各村（街道）、各有关部门要加强警示教育和联合惩戒，集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。各村（街道）在专项行动期间至少集中曝光2批（次）。

5．镇政府组织督查组从8月初开始持续对各村（街道）开展督促检查。各村（街道）、各有关部门要将开展专项行动情况、集中整治和执法处罚等阶段性情况报告以及集中曝光企业名单等材料，连同《“百日除患铸安”专项行动隐患治理汇总表》、《“百日除患铸安”专项行动处罚情况统计表》、《“百日除患铸安”专项行动隐患整改落实清单》、《“百日除患铸安”专项行动曝光企业名单》，于8月底前、9月底前、10月底前各报一次至镇政府安全生产领导组办公室。

（三）实地督查，统筹推动，巩固提高阶段。（9月至10月）

1．各村（街道）、各有关部门要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，*开展督查检查。突出安全生产任务重、事故多发的地区、重点行业领域和高风险企业进行重点检查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。

2．镇政府从8月下旬起，结合工作推进情况，适时组织对各村（街道）、各有关部门开展综合督查，同时，对各村（街道）、各有关部门开展专项行动各项任务措施落实情况进行综合考评，考评结果作为2017年度安全生产工作考核重要内容。