推进“两学一做”学习教育常态化制度化具体实施方案

四、以上率下作出表率

推进学习教育常态化制度化，要抓住“关键少数”，领导机关、领导干部要以身作则、见诸行动、率先垂范、作出表率，一级做给一级看、一级带着一级干，推动形成以上率下的良好局面。各级党组织要把学党章党规、学系列讲话作为中心组学习的主要内容，认真贯彻《党委(党组)理论学习中心组学习规则》，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头学习，认真学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透习近平总书记系列重要讲话，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头讲党课，区委常委带头*基层讲党课。各级党组织书记每年至少要为基层党员讲一次党课。要带头做合格党员、合格领导干部，带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头担当负责，带头严格自律。要时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行中央八项规定精神及省“三十条”、市“四十条”、区委“四十五条”作风建设规定，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。

五、层层推动工作落实

1. 压实工作责任。各级党组织要高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织实施，抓常抓细抓长。各级党委(党组)要切实履行主体责任，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单，每年要专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。根据市委工作安排，从现在起到党的十九大召开前，在全区党员干部重点是乡科级以上党员干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，在全区党员干部中开展“敢担当、有作为”集中教育，作为*推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体。各级党组织书记要认真履行第一责任人的职责，主动履责，全力担责，亲自抓谋划、抓推动、抓落实，既要当好“指挥员”，又要当好“战斗员”。班子成员要落实一岗双责，结合分管工作对相关领域、部门单位以及所联系的党组织加强指导。

2. 加强督促指导。党政办要通过随机抽查、听取汇报、专项调研、情况通报、重点约谈、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强督促指导，特别要把重点放到基层、放到党支部，用好学习教育管理网络平台、纪实评价系统和“e键通”智慧党建纪实平台，采取“线下巡查、线上督办”的方式，确保工作落实到位。要及时总结交流新经验好做法，发现和纠正苗头性倾向性问题。要发挥带动效应，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重要契机，督促基层加强党建薄弱环节，梳理分析工作短板，集中力量攻坚克难。要加强分类指导，注重发挥行业系统主管部门职能作用，切实增强工作的针对性实效性。要加强宣传引导，*宣传工委部署要求，大力推广各级党组织和党员先进事迹，为推进学习教育常态化制度化营造良好氛围。

3. 做好结合文章。坚持两手抓、两促进，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化同落实全面从严治党、规范党内政治生活部署要求结合起来，与推进五大发展行动计划、实现开发区经济转型发展结合起来，与推动重点任务完成紧密结合起来，以工作的实际成效检验学习教育成果。要通过学习教育，引导党员干部贯彻好稳中求进工作总基调，更好以新发展理念引领经济发展新常态，落实好深化供给侧结构性改革重大举措，落实好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务，促进经济社会平稳健康发展。

4. 强化考核问责。要把组织开展“两学一做”学习教育情况作为党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核以及村（社区）党组织年度量化考评的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从支部工作和党员作用看效果、让党员群众作评价。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。