市规划局坊子分局党支部关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

（四）规范工作运行。党支部要带头落实全面从严治党要求，在严格党的组织生活、加强党员教育管理、规范党组织活动开展和工作运行等方面走在前列，切实解决党建工作和业务工作“两张皮”的问题。建立班子成员负面清单制度，对执行制度不严、履行职责不力、群众威信不高的，及时进行组织调整。

（五）强化基础保障。健全完善以上带下的工作机制，推动重心下移、保障下倾、服务下沉，将人力物力财力更大力度向基层倾斜，建强党组织场所阵地，建立稳定的财政保障机制，保障党组织工作正常开展。健全完善党员领导干部联系制度，支部班子成员每人至少联系1个基层各支部，加强指导督促，带动形成经常性抓落实、促提升工作机制。建立基层党建工作经常性督查制度，及时发现和解决支部建设中的问题，使支部的政治功能和服务功能得到充分发挥。

七、两手抓两促进

把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与我局中心工作深度融合、与完成重点任务紧密结合、与“作风建设年”活动和“项目建设年”活动有机衔接，教育引导广大党员、干部带头贯彻中央和省、市、区委决策部署，努力以经济社会发展的新成绩展现作风建设新成果。

（一）提升标准境界。按照“高定位、找差距、抓创新、出亮点、带全面”的要求，坚持国际眼光、国际标准、国内一流，按照可比较、可学习、可追赶的要求，分别确立比学赶超的标杆。要明确与谁比，向谁学；要明确区内赶超谁、区外与谁比，并制定相应专项工作方案，明确追赶跨越的具体措施和完成时限，形成明晰的责任书、时间表和路线图，向社会作出公开承诺。

（二）推动改革发展。牢牢抓住发展第一要务不放松，坚持以改革精神破解经济社会发展中的瓶颈制约，以提高发展质量和效益为中心，加快实施新旧动能转换，以重大项目为支撑，着力创新机制、化解难题，不断激发经济社会发展的动力源泉。全面贯彻新发展理念，加快培育新技术、新产业、新业态、新模式“四新”，加快实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化“四化”。牢固树立以人民为中心的发展思想，切实解决好事关群众切身利益的就业、教育、医疗、社保、环保等问题，坚决打赢脱贫攻坚战，着力保障和改善民生，不断增强人民群众的获得感。

（三）强化基层基础。树立大抓基层基础的鲜明导向，突出抓好信访WW、打霸治痞、安全生产、生态环保等工作，全面提高安全发展水平。

八、强化组织领导

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是加强党的建设的一项长期任务。各支部要高度重视，精心组织，抓常抓细抓长，推动全面从严治党不断向纵深发展。

（一）落实工作责任。要切实履行主体责任，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单，每年专门研究部署，定期进行分析评估，层层传导压力、推动落实。支部书记要认真履行第一责任人的职责，亲自抓谋划、抓推动、抓落实。各班子成员要认真履行“一岗双责”，指导抓好分管科室的学习教育，把深化业务工作与推进学习教育常态化制度化有机结合，增强学习教育实效。

（二）加强督导评估。强化经常性督查调研，通过随机抽查、专项督查、情况通报等方式，推动学习教育*开展。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化落实情况作为支部党建工作考核的重要内容，列入支部书记抓党建工作重点任务清单，每年结合支部书记抓基层党建工作述职评议考核、全面从严治党主体责任落实情况检查、作风建设情况综合考核评估等工作，对学习教育情况进行督促检查和考核评价，评价结果作为评定党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从支部工作成效和党员作用发挥中看效果、让党员群众作出评价。

（三）做好宣传引导。结合迎接学习贯彻党的十九大，充分运用宣传栏、微信群等方式，加强舆论引导，大力宣传住建系统学习教育的好经验好做法以及涌现出的优秀党员，营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的浓厚氛围。

2017年5月17日