国土资源局2017年精准扶贫工作实施方案

（五）产业帮扶力度明显加大。

1、加大产业扶贫资金投入力度。资金使用上瞄准贫困村和贫困户，采取贷款贴息、现金直补、产业保险和帮扶责任人结对帮扶等多种方式。对贫困户尤其是缺乏劳动能力的贫困户，结合土地山林流转、租赁或入股，探索扶贫资金出资折股到户的资金受益方式。对流转贫困户土地的，承租方继续享受流转一般农户土地的补助政策。对流出土地的贫困户一次性给予每亩50元的奖补，增加贫困户财产性收入。

2、大力宣传涉农资金倾斜支持产业扶贫政策。县里将统筹农业产业化、农业综合开发、林业产业发展、土地整理等方面政策资金，大力支持贫困村发展现代农业产业，辐射带动贫困户参与产业开发。对贫困户发展产业实行直补到户政策。①蚕桑：新建养蚕大棚在原来每平方米补助50元的基础上增加到100元；推广方格簇在原来每张种补助150元的基础上增加到260元；当年新扩桑园在原来每亩奖补x元的基础上增加到x元（新增奖补面积控制在10亩及以下）。②茶园：新扩茶叶在原来每亩奖补x元的基础上增加到x元（新增奖补面积控制在10亩及以下）。③林果：新扩油茶、果树及林下经济在每亩奖补x元的基础上增加到x元（新增奖补面积控制在10亩及以下）。④蔬菜：新增规模以上蔬菜大棚在原来每只大棚奖补x元的基础上增加到x元（新增奖补控制在每户2只棚及以下）。⑤畜禽：养牛每头奖补x元（奖补控制每户2头及以下）；养羊每只奖补x元（实行圈养，奖补控制每户10只及以下）；能繁母猪每头奖500元（奖补控制每户1头，其中含个人部分保险费用20元）；肥猪每头奖x元（奖补2头起奖，控制每户3头及以下，其中含个人部分保险费用8元）。

3、探索电商扶贫新途径。积极开展电子商务进贫困村试点工作，充分运用微博、微信等新媒体手段开展贫困村农产品营销，发展订单农业。

四、工作任务

1、协助推进易地搬迁建设，前期已经做好了选址、调规、征地、平整、建设规划等相关工作，今年主要是加强后期建设工程的推进，让13户贫困户能在年底前住进新房。

2、大力发展集体经济茶叶种植，规模x余亩，已成立了茶叶种植合作社，茶苗已经栽种，并成立了相关的理事会，贫困户能自由入社，招纳贫困户中有劳动力的人员进行管理，并提供相关的技术培训，年底收入进行分红。

3、协助抓好村组道路硬化9条，入户便道3条，总计2.42公里。

4、进行产业帮扶，经过去年的**索，计划今年再为有条件的贫困户购买一头小猪苗饲养。

5、提供相关的技术培训，经过**底调查，不少贫困户有养殖牲猪、养殖家禽、养殖山羊、种植菊花、种植油茶等的计划，我局将与农业局、畜牧局等相关单位取得联系，邀请相关专家定期到村去进行相关的技术培训，让贫困户真正由“输血式”脱贫转变为“造血式”脱贫。

6、为老庄104户贫困户提供一定的扶贫资金平台，并指导他们根据自身的情况把扶贫资金进行利益最大化。

7、协助村卫生院及垃圾回收站的建设。

五、保障措施

每位精准扶贫干部要把思想和行动统一到党中央国务院、省、市、县对精准扶贫攻坚的新部署、新要求上来，按照“三严三实”的要求，以优良的作风、扎实有效的工作，确保我局脱贫攻坚的目标任务落到实处。

（一）强化工作合力。按照扶贫开发“县抓落实”的要求，建立三项工作机制，凝聚强大工作合力。一是成立精准扶贫工作领导小组。由局党组成员、副局长丁胡同志任组长，其他班子成员为副组长，领导小组下设办公室，由车幼彬同志兼任办公室主任，朱竟成同志为办公室副主任，负责做好精准扶贫有关日常组织协调工作。选好配强贫困村“第一书记”，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。二是建立局机关股室负责人以上的扶贫工作机制。局班子领导、副科干部定及各股室负责人定点帮扶2-３户贫困户；四是建立党员干部结对帮扶机制。开展针对贫困家庭的“一对一”家庭帮扶活动，确保每个贫困户都有帮扶责任人，做到“一村一业一单位、一户一策一干部”，构建“贫困村兴产业，贫困户创家业，帮扶干部干事业”的帮扶格局。五是建立贫困群众参与机制。对贫困户进行“自力更生、艰苦奋斗”教育，消除“怕苦怕累不怕穷”的惰性和“等靠要”思想，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。