教育系统贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项整治行动实施方案

教育系统贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项整治行动实施方案

为认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中共共产党党内监督条例》（以下简称“两准则三条例”）及各级纪委全会精神，进一步巩固深化中央八项规定实施成果，持之以恒纠正“四风”问题，根据《关于印发〈xx县开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项整治行动实施方案〉的通知》(x纪发〔2017〕x号）精神，教育体育工委研究决定，在全县教育系统开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项整治行动，（以下简称“回头看”），现制定如下实施方案：

一、总体目标

坚持问题导向，通过“回头看”专项整治行动，深挖隐形、变异“四风”问题，紧盯超标准公务接待、出差开会借道旅游、变相乱发津补贴、多地分时大办婚庆喜事等违反中央八项规定精神事项，抓早抓小、动辄则咎，由集中整治向常态治理转换，严防“四风”问题反弹回潮，使中央八项规定精神落地生根。

二、重点工作

（一）*开展问题梳理及自查自纠

各党组织要及时做好“回头看”安排部署工作，对照中央八项规定、县委九项规定、两条铁律，结合校（园）实际，制定“回头看”工作方案。明确工作任务、责任分工、推进措施，确保取得实实在在的工作成效。重点围绕以下几个方面认真开展问题梳理和自查自纠，切实查准、查实本单位存在的突出问题，建立问题清单、制定整改措施、明确整改时限。

1.八项规定制度建设方面。是否根据中央八项规定以及自治区若干规定、银川市三十三条规定和县委九项规定要求，重点针对各校(园)各项制度规定、措施办法进行逐条逐项的再审示、再清理、再校验，尤其是财务管理制度、绩效工资考核发放制度等。

2.公务接待管理方面。是否严格执行《xx县公务接待管理规定（暂行）》，公务接待是否有被接待单位的公函或电话通知记录；公务接待费报销凭证是否包括财务票据和接待清单，接待清单是否如实填写各项要素；接待中是否提供了高档菜肴、香烟及高档酒水，工作日午餐是否有饮酒行为；是否存在设立变相的支出名称支付招待费、会议费等；是否存在使用专项资金支付本单位的“三公”经费等问题。

3.差旅费管理方面。是否严格执行《xx县行政事业单位差旅费管理办法（试行）》，建立健全了公务出差审批制度，出差是否按照规定程序报经有关领导批准；是否严控了出差人数和天数，严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；是否存在超标准乘坐交通工具，借学习培训、学术交流之机公款旅游、“早去晚归”、变道旅游等行为；是否存在超标准报销差旅费的问题。

4.公车管理方面。是否严格执行《xx县全面推进公务用车制度改革总体方案》《xx县行政事业单位公务用车使用管理办法》，是否存在公车私用的行为；是否严格登记和公示用车时间、事由、地点等信息；是否严格实行单位停放制度；公务用车是否定点保险、定点加油、定点维修，车辆维修等费用中有无虚列名目或夹带其他费用的问题。

5.办公用房方面。是否能严格执行《党政机关办公用房建设标准》，按照各级工作人员办公室面积标准进行使用，是否存在超标准建设、装修或违规占用办公用房的问题。

6.津补贴发放方面。是否存在私设“小金库”行为；是否存在以各种名义违规发放津补贴、奖金或劳务费、管理费、加班费的行为；是否存在自设标准发放通讯费的行为；是否存在借业务学习之名给参会人员发补助、自设表彰项目发放奖金的行为。

7.廉洁自律方面。领导班子成员有无违规收送礼品、礼金、会员卡、有价证券、代币购物券（卡）和电子红包等行为；教师有无收取或向家长索要礼品、购物卡和电子红包等行为；是否接受学生家长宴请；是否存在乱收费行为；是否存在强制或者变相强制学生订购课外辅导资料、要求学生到指定的书店购买教辅资料、通过征订教辅资料牟利等行为；是否严格执行婚丧嫁娶申报备案制度，是否存在违规大操大办婚丧事宜以及满月宴、升学宴的行为。

针对这次 “回头看”专项整治本着“自查从轻从宽、被查从重从严”的原则进行。对于问题梳理和自查自纠阶段主动发现问题、积极进行整改的，以纠正预防为主；对于不认真梳理问题线索、隐瞒不报或者避重就轻的，一经发现查实，进行严肃处理。