2017年城管执法系统贴近群众“面对面、听期盼”大走访活动实施方案

六、时间安排和方法步骤

贴近群众“面对面、听期盼”大走访活动时间为2017年2月-11月，共分为五个阶段。

第一阶段：动员部署（2月）

市局召开城管执法系统大走访活动动员会，对此项工作进行安排部署，制定工作方案，细化任务分解，明确工作责任，统一思想认识，进行广泛宣传，营造浓厚工作氛围。

第二阶段：走访调研（3月-4月）

全市城管执法系统各级各部门根据分工和职能职责，确定走访调研的主要内容，选择走访对象，采取多种方式，广泛开展走访调研。第一步是听意见。组织入户走访，召开不同层面的座谈会，了解情况、听取意见、梳理问题。第二步是问重点。采取问题导向的方式，就重点难点问题广泛征求市民群众及服务对象意见。第三步是**实情。对群众意见集中、期盼解决的问题，采取现场走访、实地勘察的方式，*调查了解，做到基本情况清、困难问题清、解决思路清。第四步是解疑惑。广泛宣传城管执法系统的工作职能、法律规章、办事程序等。

第三阶段：梳理问题（5月）

城管执法系统各级各部门将走访调研中收集到的问题和建议，按照难易程度、轻重缓急、近期和长远、意见和建议进行归纳分析梳理，分门别类建立民情台账。就群众反映强烈的问题和重点事项，结合本单位职能，做出具体承诺，制定为民办事方案，明确责任主体、办理措施和完成期限，向社会公开，广泛接受社会监督。

第四阶段：回应期盼（6月-10月）

城管执法系统各级各部门按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，实行访办一体的工作责任制，积极回应群众期盼。一是为民办事。结合年度工作任务，集中力量兴办实事，切实解决实际问题。二是公布结果。采取媒体公布、定期回访等方式，通报问题和建议办理情况，积极回应群众关切。三是广纳贤言。通过“我为城管执法献一策”、“城管执法金点子”等载体活动，对积极建言献策的干部群众进行表扬。四是建章立制。建立健全各项规章制度，逐步转化形成务实、长效的工作机制。

第五阶段：总结评价（11月）

城管执法系统各级各部门认真组织开展大走访总结活动，做到“三查三看”。即，一查台账资料，看走访调研是否按要求开展；二查问题解决情况，看为民办事是否践行承诺；三查民意测评结果，看人民群众是否满意。民意测评等次分为满意、基本满意、表示理解、不满意4个等次。组织开展大走访活动成效评价，根据评价结果对成绩突出的部门、单位和个人给予表扬，对表现较差的单位、部门和个人给予批评。通过“三查三看”及时总结经验，切实改进不足。

七、工作要求

1．精心组织，明确工作任务。市城管执法局成立大走访活动领导小组，组建工作专班，列入议事日程，切实加强领导，周密部署，抓紧抓好抓实，具体负责组织实施，认真做好走访安排、协调调度、汇总综合、信息反馈、考核评价等工作。在走访活动中，对群众反映的问题，要明确分管领导和责任单位，逐项落实整改时限、整改要求，确保在规定时限内把整改措施落实到位，真正做到件件有回音、事事都落实。请百姓参与，为百姓服务，让百姓满意，把最广大人民群众的根本利益作为城市管理工作的出发点和落脚点。市城管执法局负责指导县、市、区城管执法部门的大走访活动，并对各县（市、区）城管执法部门开展活动情况进行督导检查、总结评价。各县（市、区）城管执法系统的相关情况，由市城管执法局汇总后一并上报省厅。

2．领导带头，发挥带头作用。城管执法系统各级各部门“一把手”作为大走访活动的第一责任人，既要认真抓好本单位的大走访活动，又要切实在活动的各个阶段起到表率作用，以自身的良好作风抓好活动的各项工作。局领导班子成员、局机关科室负责同志和局属各单位党政负责同志在活动中要带头走访调研、带头宣讲政策、带头撰写高质量调研报告、带头解决问题、带头帮扶困难群众。调研走访要不走形式、不走过场，少听汇报、多看现场，少看业绩、多找问题，少坐会议室、多走农户社区小区。通过走访调研，收集征询群众“所盼所想所思”，记录真实情况，获取真实的数据资料，得出科学的对策建议，完成专题调研报告。

3．大力宣传，吸引群众参加。要加大宣传力度，邀请新闻记者，*一线采访宣传先进事迹，充分运用各种媒体，及时宣传城管执法系统的政策、法规和重要工作部署，以及各部门好的经验和做法，让广大群众切实感受到大走访活动带来的新变化、新气象，营造良好的群众氛围。让人民群众积极参与到这项活动当中，为城管执法工作建言献策，形成工作合力。