全县公安机关2017年铁路护路联防工作实施方案

为了实现“保稳定、保安全、保畅通”创建“平安铁路示范县”工作目标，确保全县铁路运输安全畅通和铁路沿线社会治安稳定，特制定2017年铁路护路联防工作实施方案。

一、总要求和工作目标

2017年，我县铁路护路联防工作的总体要求是：*贯彻党的十八届六中全会精神，坚持科学发展观，坚持以人为本的理念，坚持以夯实基础工作为重点，进一步提升管理水品、提升防范能力、提升工作效率，确保铁路运输安全畅通。

年终工作目标：辖区爆炸破坏铁路、群体性拦车断道和因治安问题引发的行车重特大事故案（事）件“零发生”；争创铁路护路联防“平安铁路示范县”。

二、组织领导

成立全县公安机关铁路护路联防工作领导小组。

组长：张xx xx县公安局党委委员、副局长

成员：吴xx xx县公安局治安大队大队长

马xx xx县公安局太沙派出所所长

全县公安机关铁路护路联防工作小组下设办公室，办公室设在治安大队，由治安大队大队长吴宝清兼任办公室主任，具体负责组织、协调和督导落实铁路护路联防工作。

三、工作任务

（一）大力夯实铁路护路联防基础工作。

沿线派出所要加强铁路护路基层组织建设，明确职责任务，建立以治安巡逻组织为基础的铁路护路组织网络，指定一名所领导分管铁路护路工作，落实一名民警主抓铁路护路联防工作。进一步完善预防和处置预案、义务队员管理办法、铁路护路工作制度。进一步完善管辖铁路线路图、自然状况登记表、社情路况登记表、义务护路人员花名册、重点处所监护人员花名册等台帐资。及时整理平安铁路创建、涉路矛盾纠纷排查调处、治安专项整治、日常治安防范、爱路护路宣传教育等整资料。将护路工作纳入民警基础工作考核范畴，积极探索铁路护路工作的新模式，努力做好铁路护路各项工作。

（二）加强铁路治安问题的整治工作。

1、认真落实《xx县铁路护路联防“五位一体”工作机制实施方案》，解决涉路治安问题，排查调处涉路矛盾纠纷，建立护路联系点工作制度，及时消除涉路安全隐患，开展爱路护路宣传教育妥善处置涉路突发事件，落实铁路护路联防各项工作职责。

2、*开展废旧物品收购站点清理整治，积极会同工商、铁路等部门加大对废旧物品收购站点清理整治力度，对本辖区的所有废旧金属收购站点逐一清查，对有非法收购和违规经营嫌疑的收购站点要重点清查，清理取缔一批非法废旧物品收购站点，坚决打掉涉嫌收购的废旧物品收购站点,依法严厉打击偷盗铁路设施、设备违法犯罪活动，坚决堵住销赃渠道。

3、加强铁路沿线治安隐患整治，对铁路线上行走坐卧、摆设路障、击打列车、牲畜上道、非法建筑、非法耕种、私设道口便道等影响运输安全的隐患全面排查、整治查处。严厉打击拆盗、破坏铁路沿线设施设备等危害铁路安全的违法犯罪活动工作。

4、杜绝和减少因人员翻越铁路引发的伤亡事故。对经常积水影响群众通行的立交桥涵，要积极协调相关部门，争取投资改造，解决好群众的通行问题，对没有人行通道，农民耕作、学生上学必须翻越过往的地方，要报告政府，积极协调铁路部门，争取纳入铁路改造扩建计划予以解决。

（三）扎实开展涉路矛盾纠纷排查化解工作。

对铁路沿线涉恐涉稳重点人员，矛盾突出、心理失衡人员，有危害铁路行为的精神障碍患者等，要全部纳入视线，登记造册，加强动态管控。针对路地纠纷和铁路沿线地区征地拆迁、环境保护等问题，要*内部单位和有关群体全面排查各类隐患，协助相关部门做好矛盾排查化解工作，将矛盾消除在萌芽状态。对已经发生的矛盾纠纷，要及时化解，形成以预防为主，防治结合的矛盾纠纷排查化解机制，强化涉路矛盾纠纷排查调处工作。

（四）深化平安铁路示范县创建工作

认真落实平安创建活动各项任务,整治火车站周边及铁路沿线治安混乱地区，解决突出治安问题。加强对抢夺、敲诈勒索、结伙扒窃、倒卖车票等违法犯罪行为的打击处理。加强道路交通管理工作，协调处置交通事故，及时疏导和维护交通秩序。组织开展巡逻防范，依法打击涉爆防爆、恐怖袭击等事件。按照“以房管人”制度的要求，将铁路周边地区房屋租赁管理与流动人口管理工作结合起来，落实各项安全防范管理措施。对“平安铁路示范县”创建工作进行一次“回头看”，查找问题，看是否与全县的“平安建设”融为一体，统一安排部署、统一检查考核，查缺补漏，深化创建工作。