深入开展党的群众路线主题教育活动实施方案

4、广泛听取意见。把听取意见作为开展教育实践活动的重要步骤，认真对待，抓好落实。一是通过发送征求意见函，广泛征求干部职工、服务对象、人大代表、政协委员、上级机关的意见和建议;二是由领导班子成员分头带队，组成专题调研组，*基层、*群众、*实际，采取座谈、走访等形式，虚心听取意见和建议;三是开通群众路线教育实践活动热线，倾听群众的意见和要求。四是在办公场所设立征求意见箱和开通网上信箱，引导广大干部群众通过征求意见箱和网上信箱传递诉求。在广泛听取意见的基础上，查找本单位领导班子、领导干部在服务群众、政风建设上存在的主要差距和突出问题，分析形成问题的原因，提出解决问题的思路、对策，并形成调研报告。

(二)查摆问题、开展批评

重点围绕“为民、务实、清廉”的要求，通过大家提、自己找、集体议、相互帮、上级审、群众评等方式，认真查摆自身在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评与自我批评，既要解决实际问题，更要解决思想问题。

1、分析查找问题。在对征求意见情况进行认真梳理的基础上，召开领导班子专门会议，将征求的对领导班子及其成员的意见进行通报，并组织班子成员集体研究，逐条逐项进行分析，对照中央反对“四风”的集体要求，找出作风方面的突出问题。通过开展教育实践活动集中加以整改解决;召开党支部组织生活会，认真开展“五查五看”活动，即：查思想作风，看廉洁从政意识是否得到增强;查学风，看服务新战略的本领是否得到进一步提升;查工作作风，看为民服务意识是否得到进一步改善;查领导作风，看党群干群关系是否进一步密切;查生活作风，看生活情趣是否健康，精神追求是否高尚。

2、撰写对照检查材料。根据征求到的意见，局党组成员和各部门领导班子及其成员都要对照为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，亲自撰写对照检查材料。对照检查材料内容主要包括：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等方面。要求既联系工作实际，又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，提出的整改措施和办法要实在、具体、便于实施。党组成员的对照检查材料要经市局督导组审阅，各部门领导同志的对照检查材料要经局党组主要领导审阅，各党员、干部的对照检查材料要经所在单位领导审阅，对于材料不过关、敷衍了事的，要限期重写，直至合格。

3、召开专题民主生活会。第一、开展谈心活动。局党组和各部门主要负责同志要带头与班子成员逐一谈心，党组成员之间、各部门班子成员之间也要互相谈心，班子成员要与党员、干部谈心，沟通思想认识，相互提醒帮助，增进了解团结，开诚布公，达成共识。第二、召开专题民主生活会。

局党组和各部门都要召开一次高质量的专题民主生活会，联系工作实际，分析在“四风”方面存在的问题，开展批评和自我批评，研究提出整改措施及有关工作建议。

4、通报民主生活会情况。民主生活会后，局党组和各部门要召开专门会议，通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，民主生活会情况要包含听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。对存在的突出问题，按照“治治病”的要求，区别情况，对症下药。

(三)整改落实、建章立制

重点是针对作风方面存在的突出问题，提出解决对策，抓好整改落实，集中解决突出问题，确保活动取得实效。

1、制定整改方案。制定整改方案实行“一把手”负责制。局党组和各部门针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施和工作建议，以及上级督导组的意见建议等，制定完善本级领导班子的整改方案。整改方案要做到措施到位，任务书、时间表和责任人明确。既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性。把群众意见大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点，制定切实可行、行之有效的措施，以职能转变促作风转变，切实维护群众权益，真正做到执政为民。

2、开展专项治理。组织开展“治庸、治懒、治散、治软、治乱、治贪”为内容的“六治”专项活动。治庸，以治庸提能力，提高认识问题、分析问题、解决问题的能力，把工作往深处想、往细处做、往实处干，大兴调查研究之风，*基层，*实际，*群众，为群众服好务。治懒，以治懒提效率，强化时间观念和效率意识，紧紧围绕服务发展，突出重点项目、基础设施、民生工程等项目用地用矿审核报批，严格执行“四制三会一特办”制度，促进工作效率提速。治散，以治散促秩序，严肃工作纪律，规范办事程序，强化组织纪律观念，从严约束自己，对迟到早退和工作期间做与工作无关事情的人员严查、严管、严惩，树立大局意识、全局观念，个人利益服从集体利益，部门利益服从全局利益，形成团结和谐、共谋发展的良好局面。治软，以治软树正气，做到坚持原则、依法行政、严格监管、严格执法，严守耕地红线，严肃查处违法用地用矿行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真解决群众反映强烈的突出问题。敢于直面矛盾，敢于攻坚啃硬，强力推进服务和保障功能。治乱，以治乱强纪律，坚决反对部门保护主义、本位主义和自由主义，杜绝“上有政策，下有对策”和有令不行、有禁不止的现象，使党员、干部做到一切行动听指挥，自觉接受组织上的教育、管理和监督。治贪，以治贪保清廉，做到自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，保持高尚的精神境界，培养健康的生活情趣和爱好，例行勤俭节约、反对铺张浪费，认真执行廉洁自律各项规定，管好自己，管好配偶、子女和亲属。