区政府关于老龄任务状况调查报告
(二)成因分析
促使我县人口老龄化的主要原因是:一方面，社会经济快速发展，医疗卫生条件不断改善，人口平均预期寿命延长;另一方面，成功开展了计划生育工作，人口出生率不断降低。
改革开放以来，我县国民经济快速发展，人民生活水平有了很大提高，医疗卫生条件日臻完善，人口死亡率不断下降，19xx年“二普”时人口死亡率为15.59‰，1982年“三普”时下降到7.75‰左右，下降到6.04‰。人口平均预期寿命逐年增长，1989年为66.81岁，达到69.7岁。与经济社会发展相适应，“四普”以来的17年是我县老年人口增长较快的时期，以近xx年发展最快。同时，1980年以来，随着我国计划生育工作的高度重视，我县人口出生率下降，由19xx年的45.34‰下降至的6.62‰，少儿人口逐年减少，从19xx年的111491人下降至的39135人，从而更凸显了我县人口老龄化的局面。
(三)发展特点
1、人口老龄化发展速度快。从最近三次人口普查数据推测，我县人口年龄结构从成年型向老年型转变，用了大约xx年左右的时间。进入老年型以后，又以每年接近4%的高速发展(全国为3%，湖北省为3.73%;)。
2、人口老龄化发展水平不均衡。受经济发展和人口流动的影响，我县乡镇之间的人口老龄化程度不平衡。老龄化程度最高的是磨坪乡(25%)，最低的是茅坪镇(12.23%);超过全县平均数15.99%的有6个乡镇(磨坪、郭家坝、周坪、屈原、归州、梅家河)，低于15%的有5个乡镇(茅坪、水田坝、沙镇溪、两河口、泄滩)。
3、高龄老人增速较快。虽然目前我县仍以60―69岁的低龄老人为主，但80岁以上的高龄老人增长速度较快，目前高龄老人已达7117人，占老龄人数的11.4%。
二、我县人口老龄化发展趋势预测
我县人口老龄化程度，将会在21世纪继续发展。理由有三:其一，我县少儿人口比重逐年下降，按前xx年的速度推算，到20xx年将下降至9%其二，老年人口呈阶段性增长。目前至20xx年，我县老龄人口年增长速度仍保持在4%左右，xx岁以上的老年人总数将达到7.4万，占总人口的19.2%;xx岁以上人口将达到4.3万，占总人口的11.2%。由于我县50―xx年代有过两次人口出生**，20xx年至2030年，50―xx年代出生的人口开始进入老年期，年增长速度将突破6%，xx岁以上老年人口将达到8万多，占总人口的21%;xx岁以上的老年人口将达到5.04万，占总人口的13.3%;2030年至2050年老年人口将达到**，以后逐渐下降。其三，老年人口内部的高龄化发展较快。目前至2020年，我县老年人中仍以60―69岁的低龄老人为主，2030年以后的20年，80岁以上高龄老人的比例将逐年增大，逐渐达到20%。
三、人口老龄化带来的挑战
人口老龄化是经济社会发展的结果，同时也对我县经济社会发展带来种种挑战，目前主要有以下三个方面:
抚养体系发生变化，地方负担加重
人口“普查”数据表明:“三普”时我县的总抚养比为56.27%，其中少儿抚养比为47.94%、老年抚养比为8.33%;“四普”时总抚养比为48.64%，其中少儿抚养比为39.39%、老年抚养比为9.25%;“五普”时总抚养比为41.27%，其中少儿抚养比为28.4%、老年抚养比为12.87%。虽然从总抚养比和少儿抚养比看，都在下降，但老年抚养比却在逐步上升，而且到一定的时间，少儿人口相对稳定，其抚养比不会再下降，而老年抚养比仍将在较长的时间内快速增长，势必加重国家或地方的负担。
阅读拓展：
关于市人民政府优抚安置工作情况的调查报告
主任、各位副主任、各位委员：
根据市人大常委会20xx年工作安排，法工委在常委会副主任同志的带领下，于9月上中旬分别*到我市镇，路、路等社区，等村了解了优抚安置工作情况，走访了部分重点优抚对象，听取了市民政局、财政局、劳动局等相关单位关于优抚安置工作情况的介绍，在此基础上，形成了优抚安置工作调查报告。10月20日市八届人大常委会第29次主任会议专门听取和讨论了调查报告。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
近年来市人民政府及市民政局等相关单位高度重视优抚安置工作，认真贯彻落实优抚安置政策，想优抚对象之所想，急优抚对象之所急，创新工作举措，完善管理办法，狠抓优抚安置工作，取得了显著成效。全市优抚安置工作名列广安前列，连续四届被评为省级双拥模范城，为部队国防建设和我市政治稳定、社会和谐、经济发展做出了积极贡献。目前，全市共有重点优抚对象1990人，其中，在乡老复员军人353名；残疾军人172名； “三属”人员60名；带病回乡退伍军人360名； 参战参核人员445名；部分老退伍军人600人。近三年全市平均每年接收退役士兵178人，其中城镇退役士兵54人，农村退役士兵124人，军地两用人才开发率达到90%。（一）领导高度重视，组织保障有力