行政机关履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任：
1.制定的相关制度规定违反上位法规定，或者超越权限、违背法定程序的；
2.违反重大行政决策法定程序，制定的相关制度规定对公共利益、纳税人权益造成严重损害的；
3.制定的相关制度规定违反公平原则，产生较大负面社会影响的；
4.法律、行政法规等规定的其他不履行或不正确履行行政职责的情形。
四、
纳税
服务
25.纳税信用评价
25.2规定对守信纳税人联合激励和对失信纳税人联合惩戒的措施
1.《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）第二条。
2.《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》（发改财金〔2014〕3062号）。
3.《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》（发改财金〔2016〕1467号）。