经济社会发展预期目标是：在完成各项约束性指标的基础上，生产总值增长4%，地方固定资产投资总额增长6%，社会消费品零售总额增长7%，财政总收入增长6%，一般公共预算收入增长5%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%，农村居民人均可支配收入增长9%。
重点做好八个方面的工作:
(一)强力攻坚精准脱贫，夯实乡村振兴基础
坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务和实施乡村振兴战略的“头号工程”，盯紧深度贫困县乡，盯紧特殊困难群众，坚持分类指导，抓实“一户一策”，提高脱贫质量，确保实现庆城、华池、合水、宁县4个县摘帽，285个贫困村退出，10.29万人脱贫。
进一步做实产业扶贫。健全完善生产组织、资金投入、产销对接、风险保障体系，着力提升产业扶贫效益。大力培育发展龙头企业，确保每个特色优势产业都有1个以上带贫能力强的龙头企业，实现龙头企业对特色产业合作社全覆盖。规范提升专业合作社，推行产业指导员制度，加强合作社理事长培训，完善民主管理机制和财务制度，鼓励专业大户和有本事的人加入、领办合作社，确保所有贫困村合作社运营规范、增收增效。全面推广“331+”产业扶贫模式，注重发挥市场作用，建立企业、合作社、贫困户之间稳定的产销合作关系和利益联结机制，持续做强草畜、苹果、瓜菜、苗林等主导产业，着力发展小杂粮、中药材等特色产业，进一步扩大产业规模，提升质量效益。加强农产品冷链物流设施建设，新建果蔬保鲜库29座，投放移动保鲜车27辆。
提升就业扶贫质量。实施就业扶贫三年行动计划，统筹整合各类培训资源，切实提升贫困群众就业技能，提高劳务输转的组织化程度。鼓励兴办多种形式的扶贫车间，建设乡村供销加油点，积极开发乡村公益性岗位，帮助贫困劳动力在家门口就业增收。
补齐公共服务短板。强化义务教育控辍保学力度，落实教育扶贫特惠政策，确保贫困家庭适龄学生不失学辍学。落实健康扶贫特惠政策，细化“一人一策、一病一方”，实施家庭医生签约服务和送医上门，不断提升贫困群众健康保障水平。改造建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困户、贫困残疾人家庭等重点对象危房3554户，基本实现农村安全住房全覆盖。新建集中供水工程33处、分散供水工程2200处，全面解决农村群众饮水安全问题。新建农村公路355公里，实施公路安全防护工程639公里。实施农网升级改造项目，解决深度贫困村“低电压、卡脖子”问题。建设高标准农田110万亩。
持续改善农村人居环境。坚持美好环境与幸福生活共同缔造，实施农村人居环境整治行动，新建一批污水、垃圾处理设施，确保垃圾定点收集、按时清运、规范处理。扎实开展村庄绿化美化，推进“厕所革命”，加快废旧宅基地复垦整理，推动村庄公共照明设施建设，加快创建美丽示范村、环境整洁村，建设生态宜居村庄。
大力培育文明乡风。坚持扶钱扶物与扶志扶智有机统一，充分发挥农村培训阵地作用，讲好习近平总书记扶贫重要论述，讲好惠农政策，讲好农业实用技术，全面提升农民综合素质，增强脱贫造血功能。发挥村民议事会等群众组织作用，加强对高价彩礼、薄养厚葬、赌博迷信等陈规陋习的专项治理，切实推进移风易俗。发布道德“红黑榜”，完善扶贫领域诚信监管体系，将不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗等行为人列入失信人员名单，教育引导群众增强尚德守信意识。
用心做好帮扶工作。全面落实脱贫攻坚帮扶工作责任，充分发挥驻村工作队作用，扎实开展“六查三讲一强化”和“十问十推进”活动。积极对接天津市对口帮扶和中省单位定点帮扶，实施好东西扶贫协作三年行动计划，*推进“百企帮百村”行动，落实好产业合作、劳务协作、人才培养等项目。坚持脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，巩固和扩大脱贫成果。
(二)发展绿色生态产业，推动实体经济提质增效
坚持生态优先、绿色发展，大力推动传统产业转型升级，重点发展特色生态产业，促进质量变革、效率变革、动力变革。
集群化发展现代农业。支持中盛农牧、正大集团、福建圣农等现代畜牧业龙头企业，加快推进肉羊、生猪、肉鸡产业化项目建设，力争饲养量均增长20%以上。积极筹办好第十六届中国羊业发展大会，促进羊产业快速健康发展。支持荟荣草业等企业大力发展饲草产业，加大秸秆青贮力度，更新种植紫花苜蓿100万亩。支持天津天士力、陕西盘龙等企业发展中药材标准化种植，建设万亩示范基地2个、5000亩示范基地4个。持续推广“海升”模式和“西农”技术，推进无毒苹果苗木繁育和苹果标准化生产、品牌化销售，新栽苹果10万亩。支持中庆公司带动种植籽用南瓜20万亩。种植高原夏菜和设施瓜菜110万亩。加快注册农产品“三品一标”，打响庆阳苹果、湖羊、道地中药材、小杂粮等区域公用品牌。落实耕地保护制度，推行轮耕轮休，防止耕地撂荒，保障粮食安全，粮食总产量稳定在140万吨左右。积极开辟销售渠道，帮助农户消化过剩苗木。加大牧草机具购置补贴力度，提升农业机械化和农机装备水平。