政府工作报告

  (四)发展活力持续迸发。“放管服”改革*推进,行政职权进一步规范。持续推进商事制度改革,加快落实“多证合一、证照分离”改革,启动营业执照全程电子化登记,“双随机、一公开”监管全面推行。加快社会信用体系建设,联合惩戒机制得到有效落实。以降成本为着力点,*推进供给侧结构性改革,全面落实各项减税降费政策,为企业降低各类成本4亿元。大力推进大众创业、万众创新,新登记企业369户,个体工商户2326户,各类市场主体达1.2万户,民营经济加快发展。农村综合改革和国有农林场、投融资、医药卫生等体制改革*推进,农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成。都龙口岸正式通关开放,通关设施进一步完善;达号、南山园区基础设施进一步夯实,企业入驻条件不断改善。抓好项目储备更新,完善招商引资优惠政策,采取“走出去”的方式,3次组团赴上海、山东、贵州开展考察招商;采取“请进来”的方式,成功举办两次招商引资项目推介会,引进15户企业入驻马关发展。共实施国内经济合作项目37个,实际到位资金56.5亿元,增长35.2%。实现边境贸易进出口总额13.2亿元,增长10%。

  (五)生态文明建设成效明显。全力打好污染防治攻坚战,全国第二次污染源普查工作稳步推进,大力整治“散乱污”企业,县城环境空气质量优良天数率达97.2%以上,万元地区生产总值能耗下降1.8%,削减化学需氧量606.6吨、氨氮73.4吨。全面落实河长制,启动实施国际界河治理二期工程,南北河、小白河等河流水质保持地表水Ⅲ类标准。全力抓好中央环保督察及“回头看”和省环保督察反馈问题整改,关闭搬迁规模养殖场27个,淘汰黄标车1095辆,历史遗留砷渣无害化治理和尾矿库关闭工程有序推进。落实领导干部自然资源资产离任审计制度,完成生态保护红线划定。持续推进“森林马关”建设,完成退耕还林8万亩,实施森林抚育1.5万亩,石漠化治理41平方公里,森林覆盖率达56.1%。强力推进城市“五治三改一拆一增”和农村“七改三清”行动,拆除城镇“两违”建筑4.7万平方米,实施县城区绿化美化亮化工程,新增绿地面积12.8万平方米,城乡人居环境明显改善。*开展群众性精神文明创建活动,公民文明素质和城乡文明程度显著提升,马关县被命名表彰为第四届云南省文明城市。

  (六)社会保障水平不断提升。义务教育均衡发展工程加快实施,398个单体项目全部投入使用。稳步推进教育改革,加快职业教育、民办教育发展。学前教育三年毛入园率达76.9%,九年义务教育巩固率达92.2%,高中阶段毛入学率达81.1%。全面落实促进就业创业扶持政策,开发就业岗位3146个,发放创业担保贷款5069万元,城镇新增就业2506人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。医疗卫生服务体系建设加快推进,仁和、夹寒箐中心卫生院改扩建项目投入使用,第二人民医院主体工程全面完工。县级公立医院改革*推进,以县医院、中医医院为龙头的医共体框架基本形成,家庭医生签约服务人数达11.1万人。重大疾病和传染病得到有效预防和控制,妇幼健康和中医药工作稳步推进。“健康小屋”建设有序实施。积极推进全民参保计划,实现跨省异地就医联网结算,基本医疗保险、基本养老保险参保率分别达99.3%、99.1%。扎实抓好低保动态管理,做到应保尽保,全年发放保障金1.49亿元。殡葬改革步伐加快,老孝坡公墓建设稳步推进,建成乡镇级公墓5个、村级公墓97个,全县火化区火化率达100%。现代公共文化服务体系逐步完善,全民健身中心工程完工。农业转移人口市民化工作有序推进,常住人口城镇化率达46.5%。第四次全国经济普查工作顺利推进。外事、侨务、科技、史志、档案、保密、人防、妇女儿童、残疾人、老龄、慈善、红十字、气象、邮政、通信、消防、防震减灾等事业取得新进展。

  (七)平安创建持续巩固。认真贯彻党的民族宗教政策,扎实推进民族团结示范区创建工作,民族团结、宗教和顺、边境安宁不断巩固。完成公共法律服务实体平台建设,*开展依法治县及“七五”普法工作,积极排查化解矛盾纠纷,全民法治意识不断增强。不断拓宽信访渠道,切实加大信访案件办理督查督办力度,群众合理诉求得到有效解决。依法治访持续推进,信访秩序进一步规范。认真贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,积极推进安全生产领域改革,扎实抓好安全生产“1+5”专项整治行动,矿山秩序整治成效显著,安全生产形势持续稳定。*开展“扫黑除恶”专项斗争和“边境缉私”等专项行动,禁毒防艾人民战争*推进,严厉打击各类违法犯罪行为,“群众安全感”“执法满意度”进一步提升。食品药品安全保障水平和防灾减灾救灾能力不断增强。国防动员、双拥共建、爱民固边工作*推进,军民融合式发展取得新成绩。