政府工作报告
(2019年1月11日在榕江县第十七届人民代表大会第三次会议上)
榕江县人民政府县长侯美彪
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
一年来，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，*学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对贵州工作的系列重要指示批示精神，全面落实中央、省、州和县委各项决策部署，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢牢守住发展和生态两条底线，全力打好风险防范、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，脱贫攻坚取得阶段性成效，全县经济社会发展呈现出总体稳定、后劲增强、民生改善的良好态势。初步预计，全年地区生产总值完成71.02亿元，增长7.8%;固定资产投资完成90.1亿元，增长12%;规模以上工业增加值完成2.91亿元，增长11.7%;社会消费品零售总额完成17.7亿元，增长10%;金融机构存贷款余额分别完成85.98亿元、90.44亿元，分别增长10%和24.9%;一般公共预算收入完成3.05亿元，一般公共预算支出完成29.6亿元。
过去一年，是榕江发展历史上极不平凡的一年，面对国家宏观政策的不断调整、外部环境的深刻变化、经济下行的巨大压力、政府债务的风险防控、脱贫攻坚的繁重任务和各种矛盾的交织叠加，我们在县委的坚强领导下，始终保持思想定力、战略定力和工作定力，不忘初心、振奋精神、夙夜在公、动真碰硬、苦干实干，克服了一个又一个困难，完成了一个又一个艰巨的任务，为2019年决战脱贫攻坚奠定了坚实基础，提供了强大动力。
(一)坚持尽锐出战、务求精准，脱贫攻坚连战连捷。坚决扛起脱贫攻坚政治责任，全力打好“四场硬仗”，狠抓“十二个专项治理”，扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动，漏评率、错评率、错退率大幅下降，群众认可度大幅提升。部门包干帮扶、驻村帮扶、“1098”结对帮扶扎实推进，国家铁路局定点帮扶、省政协主席定点包干帮扶、省妇联党建帮扶、瓮福集团结对帮扶、杭州市桐庐县对口帮扶和社会力量帮扶成效显著。*开展脱贫攻坚春风行动、夏秋攻势，按照“八要素”要求，大力推进农村产业革命，实施扶贫产业子基金项目4个，投放资金6600万元，累计发放“特惠贷”达到4.88亿元。投入财政专项扶贫资金1.11亿元，实施产业扶贫项目131个，累计种植中药材3.77万亩、蔬菜16.17万亩、食用菌1302亩，生态家禽出栏153.5万羽、肉牛出栏2.01万头、生猪出栏21.02万头，茶叶投产面积3367亩，惠及农村群众17.33万人。创新产销衔接机制，成立销售专班，畅通农校、农超、农企对接渠道，引进杭州桐君堂药业等龙头企业发展订单农业。总结推广财政扶贫资金扶持产业发展29种模式，利益联结到村到户到人。加大劳务输出力度，开展农村贫困劳动力全员培训220期，培训贫困劳动力9948人，带动就业6217人，带动脱贫9587人。阳光、特和易地扶贫搬迁安置小区完成房屋主体建设2535套，实现2017年1801户7399人移民群众搬迁入住，就业安置1885人。精准落实教育扶贫政策，资助贫困家庭学生5.76万人。全面落实健康扶贫医疗保障救助、重大疾病及慢性病救助政策，实现建档立卡贫困人口先诊疗后付费一站式服务，住院医疗报销比例达90%;统筹财政资金按每人50元对建档立卡贫困人口参合进行资助，建档立卡贫困人口参合率达100%。整合水利、交通等各类涉农资金向出列村倾斜，实施项目339个;完成“组组通”硬化路688.2公里，贫困村主干道实现路面硬化;新改扩建供水工程36个，保障3.5万人饮水安全。持续开展农村人居环境综合整治，实施小康寨及“一事一议”财政奖补项目380个、农村危房改造和同步“三改”3951户，安装村寨太阳能路灯9940盏，新建和改造城镇社区公厕14个，全面完成30户以上村庄规划编制，群众生产生活条件不断改善。预计，全年减少贫困人口25656人，水尾乡、定威乡“减贫摘帽”，36个贫困村出列，贫困发生率下降到12.27%。