政府工作报告

  (三)坚持生态优先,污染防治扎实有效。*实施“青山”“蓝天”“碧水”“净土”和环保能力提升工程,筑牢绿色屏障。修订生态红线区域总面积368.42平方公里,完成我县小顶山州级自然保护区调规工作,实施营造林1.89万亩,全县森林覆盖率达59.75%。完成水尾集镇污水处理工程,实施龙田、注溪集镇污水处理工程,开工建设6个乡镇集镇污水处理项目集镇管网工程。扎实推进全国第二次污染源普查、“绿盾2018”等六大专项行动污染防治攻坚工作,城市环境空气质量优良天数达标率95.2%,12个集中式饮用水水源地水质达标率100%。切实抓好中央和省委环保督察反馈问题及“回头看”发现问题整改,将反馈问题做到真改实改。

  (四)坚持调转并举,产业结构持续优化。农村产业革命扎实推进,完成玉米调整优化3.34万亩,实施杂稻制种4.48万亩,种植烤烟2.34万亩,发展蔬菜12.58万亩、中药材2.14万亩,出栏大宗牲畜14.3万头(只),粮经比结构优化为33:67。完成有机产品认证面积0.67万亩、无公害农产品面积7.3万亩。工业经济质效提升,实施重点项目12个,扶持企业11家,完成千企改造6家,清理僵尸企业9家。预计,全县完成工业增加值9亿元(含供电),实现工业增值税5603万元。完成《岑巩龙鳌河风景名胜区总体规划》修编工作。马家寨景区开放运营,天马玉门洞创建为国家3**旅游景区,培育了大有木召、注溪周坪、客楼下寨等一批乡村旅游扶贫示范点。成功举办首届中国·思州农民丰收节暨马家寨民俗文化周等系列活动,赴建德市等地开展旅游宣传暨招商推介。思州大酒店投入试运营,旅游接待能力大幅提升。

  (五)坚持扩大投资,发展基础不断夯实。2018年实施重点项目45个,受国家对地方政府债务实行限额管理、金融政策收紧收窄等因素影响,对部分项目进行优化,全年完成投资35.84亿元。实施国省干道改扩建、县乡公路改造、旅游公路等建设68.4公里,累计完成投资8.35亿元。完成下溪水库工程下闸蓄水阶段验收,正在铺设供水管网,春节前实现异溪河向城区供水。都素水库、下湾水库工程前期工作有序推进。实施城区供水改造工程和9个乡镇集镇供水工程。思旸城区防洪堤基本完工,城北新区防洪堤工程开工建设。新增建设用地指标51.74公顷,优先为易地扶贫搬迁、示范性高中等重点项目提供用地保障。天然气供应基础设施建设稳步推进,改造10千伏及以下线路333.1公里,启动实施通讯基站198个。

  (六)坚持规划引领,城乡面貌明显改善。启动县城总体规划修编和《新兴城区控制性详细规划》编制工作,完成11个乡镇集镇总体规划和121个行政村村庄规划编制。扎实推进新兴城区、城北新区、经开区和思旸、大有集镇联动发展,实施经开区Ⅱ号路,思旸老城凉水井至二道水、大坪至大有城市干道基本建成,实现城市干道路网互连互通。实施公租房和保障性安居工程配套基础设施项目11个,启动棚户区改造一期项目建设。加快户籍制度改革和落地步伐,预计2018年常住人口城镇化率达45.39%。实施11个村农村人居环境整治,新建、改扩建和提升84个中心村村级活动场所建设。建成3个乡镇垃圾焚烧站、23个村级垃圾收运体系,改造农村户用厕所5500户。农村土地确权登记颁证工作基本完成,承包合同签订率达98.92%,颁证率达91.8%。

  (七)坚持改革创新,发展活力持续**。加快推进供给侧结构性改革,着力推进国税地税征管体制、医疗卫生、行政审批、教育、水务、供销等各项改革。农村“三变”改革、农村集体产权制度改革工作有序推进。大力推进“放管服”改革和“互联网+政务服务”工作,创新推行不动产“集成套餐”服务。深化商事制度改革,全面实施“多证合一、一照一码”,新增各类企业317户、个体工商户1536户。创新能力持续提升,申报各类科技项目5项,完成专利申请83件,授权75件,高新技术企业达3家。现有注册商标147件,申报贵州名牌产品3家。对外开放力度加大,营商环境持续优化。新签约项目22个,签约资金96.28亿元,到位资金44.98亿元(含续建),项目开工率100%。

  (八)坚持改善民生,群众福祉不断增进。城镇新增就业3122人,城镇登记失业率控制在4%,开展建档立卡劳动力全员培训3218人。打造黔东教育高地,推进新一中、县第四小学、县第二幼儿园、县第二小学教学综合楼、县第三中学综合楼和2017年教师周转宿舍建设项目,今年高考二本及以上上线人数达1331人。全州教育质量分析会在岑巩召开,我县8项关键指标居全州第一,“三优一激”打造普惠式教育模式获州政府主要领导批示肯定。扎实推进医疗卫生高地建设,县医院门急诊综合楼、县妇幼保健院和县疾控中心建设项目主体完工。公立医院综合改革全面推开,基本药物制度让利群众720万元。实施8个深度贫困村卫生室规范化建设,完成易地扶贫搬迁安置区亚坝、大坪卫生室建设和40所学校医务室标准化建设。文体事业蓬勃发展,成功举办春晚、脱贫攻坚文艺巡演等系列文体活动,新增多彩贵州“广电云”户户用工程1.38万户。实施农村低保、医疗救助、临时救助等兜底脱贫,纳入城乡最低生活保障12363户,实现应保尽保。全县养老机构达41所(个),县社会福利中心公建民营试点正式投入运行,基本形成城乡分级分类养老服务供给发展格局。社会保险征缴不断扩面,城乡居民养老保险参保率稳定在98%以上,城乡居民基本养老保险工作连续四年在全省名列前茅,城镇职工医疗保险实现全国联网异地报销。2018年拟办“十件民生实事”共涉及30个单项,其中完成10项、正在加快推进19项、缓建1项,累计完成投资17.42亿元。受宏观政策和客观因素影响,未能如期完成。