政府工作报告

  (七)全力以赴推动工业经济再创新业绩。坚持“立足煤、做足煤、不唯煤”的工作思路,充分利用全县煤炭资源优势,做强“煤电”经济,加快推进新型工业化进程。一是提升传统产业。加快煤矿综合机械化改造和生产辅助系统智能化改造,推进煤矿标准化建设,提高煤矿安全保障能力和生产效率,正确处理安全与生产的关系,实行安全与生产同考核、同奖惩,促进煤炭产业转型升级,最大限度**产能。持续加强服务力度,力争电厂发电90亿度以上,水泥生产93万吨以上。种植烤烟3.5万亩、收购烟叶7万担。二是壮大新兴产业。大力发展特色轻工、新型节能环保、农特产品加工产业。培育壮大“互联网+”、农村金融服务平台、现代物流园、大健康医药养生、新型建材等新兴产业。三是做实园区经济。扎实抓好园区总体规划修编和产业发展规划编制工作,推动农特产品加工、新能源新材料、电子制造、大数据信息等产业向经开区集群集聚。加快推进增量配电改革,着力推动高载能产业快速发展。以源生牧业股份有限公司、金蟾大山生物科技有限公司、百凤庭食品有限公司和百凤庭餐饮文化公司为龙头,推进“纳雍生态土鸡”“纳雍食用菌”品牌走向全国,促进农业产业三产融合高效发展。四是推动新能源发展。大力推进风力、光伏发电,力争年产200万吨煤制清洁燃料项目核准、环评通过,建成唯特高新三元镍钴锰二期并投产。

  (八)全力以赴推动产业招商获得新突破。持续加大产业招商引资力度,切实做好项目储备,坚持领导带头招商、沿链招商,为经济社会发展注入更多活力。一是强化项目谋划。抢抓国家和省支持毕节试验区贯彻新发展理念示范区建设和实施乡村振兴机遇,聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、社会民生等重点领域,围绕基础设施、产业发展、文化旅游、生态环保、民生保障等方面,充实完善项目库,力争项目谋划不少于460个,投资不少于480亿元。二是加强招商引资。强化主要领导带头招商、小分队招商、主导产业链招商、对口帮扶资源招商,大力引进茶叶、食用菌、中药材、锂电池、电子电声、农特产品深加工等产业项目,实现重点产业招商引资到位资金60亿元。三是优化营商环境。持续开展“双服务”活动,着力解决企业个性问题,破解资金、土地、人才、市场拓展等方面制约企业发展的难题,巩固营商环境集中整治成果,进一步提升要素保障能力和服务水平。

  (九)全力以赴推动改革开放实现新作为。坚定不移深化改革创新,以改革增强动力,以创新促进发展。一是推进“放管服”改革。坚持接而有序,全力承接好国家和省、市下放事项,做到“审管同步、一批就管、无缝衔接”。坚持管而有方,全面推行“双随机、一公开”,建立和完善守信联合激励、失信联合惩戒机制,让市场主体一处违法、处处受限。坚持服而有效,加强综合性实体政务大厅服务能力建设,最大限度“减事项、减次数、减材料、减时间”,切实完善线上服务,实现互联互通,为服务对象和审批人员“双减负”。二是实施创新驱动。结合“千企引进、千企改造”,大力推动科技型企业成长梯队建设,推荐申报1至2家高新技术企业,进一步促进企业转型升级提质增效。积极推荐企业申报省级知识产权试点示范项目,提高创新发展和企业知识产权创造、管理和应用水平。三是强化金融服务。建立健全企业信用监管体系,不断完善中小企业融资服务体系,强化政、银、企对接,为企业融资创造良好环境,加大民营经济和小微企业扶持力度,促进企业健康高效发展。四是抓好教育培训。充分利用干部培训、劳务输出培训、农民讲习所讲习、群众会宣讲等载体,加大干部群众培训力度,拓展干部创新工作思路,提升执行力和落实力,引导群众积极参与扶贫产业,通过劳动脱贫致富,全面激发干部创造力和群众内生动力。

  (十)全力以赴推进民生事业再上新台阶。持续加大民生领域投入,着力发展各项民生事业,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。一是着力发展教育事业。保障教育投入,统筹推进全面改薄、中央预算内投资、寄宿制学校建设攻坚工程,巩固义务教育基本均衡发展成果,启动优质均衡发展工作。全面加强学校党的建设工作,深化新时代教师队伍建设改革,加大师德师风建设力度,强化正向考核和负面清单管理。强化学校安全管理,突出违法违规办学行为清理整治。健全完善教育质量考核机制,全面提高教育教学质量和管理水平,推进教育现代化,建设特色教育强县。二是着力推进健康纳雍建设。继续深化医药卫生体制改革,全面加强公立医院党的建设。实现县医院整体搬迁,推动中医院快速建设,启动县妇幼保健院建设,提高乡镇卫生院标准化建设水平,加快深度贫困村卫生室建设。加大公共卫生服务项目推进力度,完善疾病预防控制体系。*推进爱国卫生运动。优化生育服务管理,将服务端口前移,切实提高计生服务能力。三是着力发展文体广电事业。切实抓好公共文化服务体系建设,免费开放公共文化服务设施,开展丰富多彩文体活动,着力挖掘和打造地方特色文化。新增“多彩贵州广电云户户用”用户2万户,完成30个村级农民体育健身工程。四是着力抓好民族宗教工作。巩固中央、省巡视督查整改成果,强化主要领导主体责任,规范宗教行政执法行为,切实提高宗教事务服务管理能力。全面开展宗教关系和谐示范区、少数民族团结示范创建。五是着力做好人力资源开发。完善公共就业创业服务体系,健全村级就业创业服务站,加强高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业创业工作。持续加大“10+N个一批”公益专职岗位开发力度,确保“三无两有”家庭每户至少有1人通过就业实现脱贫。积极探索实施“企业+扶贫车间+贫困户”模式,让更多建档立卡贫困劳动力在家门口就业增收。加强与广州天河区、贵阳国家高新区对口帮扶劳务协作工作对接,加大劳动力培训转移就业工作力度,持续稳定扩大就业,进一步加强主导产业实用型人才引进,助力产业健康发展。六是着力完善社会保障体系。持续实施全民参保计划,*推进养老服务事业发展,建立健全“预防、康复、补偿”工伤制度体系相互衔接的养老保险体系,积极推进“五险合一”经办管理体系建设,加强保险基金监管和稽核。完善城乡最低生活保障制度,健全医疗、救助、临时救助、社会福利及慈善事业体系,完善防灾减灾救灾机制,强化重点人群关爱服务,推进行政区划调整和移民安置点的社区建设。加大劳动争议调处力度,切实维护农民工合法权益。