政府工作报告

  2019年工作的主要预期目标是:地区生产总值增长10.5%,规模以上固定资产投资增长16%,一般公共预算收入增长7.5%,社会消费品零售总额增长11%,规模以上工业增加值增长13.5%,农业增加值增长7.2%,重点服务业营利**业营业收入增长10%,城镇登记失业率控制在4.2%以内,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%、11%,居民消费价格指数、节能减排指标控制在省、市下达的计划范围内。

  围绕上述目标,我们将重点抓好以下十个方面工作:

  (一)坚定不移打赢脱贫攻坚战。确保农村贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”、所有贫困村全部达到出列标准、脱贫6.02万人、全县贫困发生率降低到1.6%以下,实现整县脱贫摘帽目标。聚力打赢“四场硬仗”。对公共服务水平提升、“两不愁、三保障”等内容进行全排全查,逐项建立台账、补齐短板。力争新建农村“组组通”硬化路936公里。全面推进农村饮水安全巩固提升工程建设,完成脱贫水务工程投资4.41亿元以上。加快实施电力和网络扶贫行动,统筹推进电、讯及其他乡村基础设施建设,创新推进“互联网+”扶贫模式。全面强化易地扶贫搬迁安置点基础设施建设和公共服务体系,确保完成1203户4901人搬迁计划。确保有劳动力的贫困家庭至少实现1个劳动力稳定就业。落实产业扶贫投资1.9亿元以上,培育引进一批新型农业经营主体。争取绿色产业扶贫投资基金投放25亿元以上。确保恒大帮扶项目全部投入使用。实现贫困户教育资助政策全覆盖,确保不发生因贫失学辍学问题。全面巩固健康扶贫医疗保障救助机制,确保建档立卡贫困户100%参保医保、建档立卡贫困人口住院费用实际报销比例达90%以上、家庭医生签约和服务全覆盖,全面落实“先诊疗后付费”“一站式”即时结算。扎实推进农村危房改造和住房保障三年行动计划,分类推进农村危房改造、地质灾害防灾避险搬迁、无房户住房救助兜底、农村老旧住房整治。聚力推进东西部扶贫协作和定点帮扶。加强与广州市花都区沟通协调,聚焦“八大扶贫协作重点”,推动帮扶协作项目化、机制化、常态化,全力推动广州(广东)企业在织投资项目落地见效。聚力推进全社会参与扶贫。充分发挥试验区优势,争取统一战线、全国工商联、社会力量参与支持脱贫攻坚。*推进“百企帮百村”行动,引导企业积极开展产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫。鼓励社会各界爱心人士参与扶贫志愿服务。聚力推进扶贫领域腐败和不正之风专项治理。*推进“护民生、促脱贫”监督执纪问责,强化脱贫攻坚领域监督检查,扎实开展扶贫领域作风建设,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为,严肃查处扶贫领域“四风”问题和涉黑涉恶问题。

  (二)坚定不移打好防范化解重大风险攻坚战。妥善应对金融风险。健全防范化解风险管理体制和运行机制,建立债务化解储备金和债务偿还资金池,积极稳妥化解债务。积极创新融资方式,大力争取国家和省政府债券额度,推广应用PPP模式。严格落实防范和处置金融风险责任,扎实防范和处置非法集资专项行动。*开展金融领域失信问题整治,严厉打击违法违规金融活动。有效应对安全风险。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制,全方位落实安全生产责任,最终把安全生产责任压实到企业、落实到岗位。进一步健全安全生产体制机制,强化基础性、根本性措施,一以贯之将防控重大安全生产风险摆在突出位置,盯紧煤矿、危化品、非煤矿山等重点行业领域,持续排查消除各类安全隐患,确保全面完成各项安全生产控制指标。强力应对社会风险。*推进扫黑除恶专项斗争,大力推进“法治织金”创建,加快推进综治中心、“雪亮工程”建设。严厉打击各类涉毒违法犯罪活动。完善矛盾纠纷排处机制,强化社会矛盾纠纷排查化解。加大突发恶性事件、**事件预测预判预警和处置工作力度。加快推进“天网”“地网”等工程建设。创新特殊群体管理机制,有效遏制特殊群体违法犯罪活动。

  (三)坚定不移打好污染防治攻坚战。大力筑牢生态基础。严格执行生态修复、生态保护、生态补偿“三大制度”,抓好重点林业产业结构调整、“六个严禁”专项执法行动、森林防火、林业有害生物防治、国家储备林建设五项重点工作,确保全县森林覆盖率达59%以上。大力抓好环保督察反馈问题整改。紧扣中央、省委环保督察反馈问题和中央巡视贵州反馈生态环保问题,全面落实长效工作措施,坚决防止相关问题反弹。大力打好蓝天保卫战。全面落实打赢蓝天保卫战三年行动计划,明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录,严控“两高”行业产能,强化“散乱污”企业综合整治,持续推进工业重点行业治污减排行动,*开展燃煤锅炉综合整治,加快实施能源消耗总量和强度双控行动,有序发展水电、稳妥发展风电等清洁能源和新能源,加快构建绿色交通体系,建好新空气质量自动监测站,确保大气环境质量及管理指数达1.81以上、二氧化硫、氮氧化物排放总量控制在省、市下达指标范围内,主要污染指标得到有效控制,县城空气质量优良天数比率保持在96%以上,防止雾霾天气发生。大力打好碧水保卫战。积极开展城市黑臭水体整治和饮用水源地保护攻坚行动,建成一批饮用水源水质监测设施,严格按照“河长制”要求抓好地表水治理,持续改善水环境质量,推进农村生活污水的集中收集与处理,确保主要河流出境断面水质优良率保持在100%、1000人以上饮用水源地水质全部达标、水环境质量及管理指数达1.91以上。大力打好净土保卫战。加强对医疗废弃物、医疗废水的集中收集与处理,强化放射源排查监管。加大危废物品管理力度,严厉打击非法收集处置废机油行为。积极建设标准化渣场,提高工业固体废物无害化处理率及利用率,积极利用好生活垃圾收集转运系统,加大生活垃圾集中处理力度,确保土壤环境质量及管理指数达1.97以上。同时,扎实开展第二次污染源普查入户调查。有序开展污染源日常环境监管随机抽查,完成十大行业治污减排整改,强化城区噪音污染防治,确保创国家环境保护模范城市顺利通过验收。