(九)坚定不移深化改革开放。*实施创新驱动战略，不断激发发展新动能，增添发展新活力。全面深化“放管服”改革。大力推进行政审批制度改革，优化审批流程、提高审批效率，探索实施行政审批“六个一”改革，持续降低制度**易成本，抓好“优化营商环境”工作，着力做好“减证便民”清理。持续开展窗口规范化建设，大力推进“互联网+政务服务”平台向基层延伸。以“全覆盖服务、全联通服务、全方位服务、全天候服务、全过程服务”为核心，推动政务服务“群众最多跑一趟”和“只进一扇门”，打通服务群众最后“一公里”。支持税收征管改革，强化税务失信惩戒，抓好综合治税平台建设，完善纳税信息共享机制，推进社保费和非税收入划转。全面推进农村综合改革。将农村集体产权制度改革推向纵深，扎实推进农村土地制度改革各项工作，全面完成土地确权颁证工作。*借鉴“塘约经验”，深化“三变”改革，完善利益联结机制，建好“村社一体、合股联营”合作社，全面消除“空壳村”。积极推广扶贫产业项目“契约式”运作模式。深化水务一体化改革。全面扩宽开放渠道。用好用活全国工商联、广东花都区帮扶我县优势条件，积极对接全国直属商会、行业商会及经济发达地区区域性商会，利用帮扶纽带拓宽开放渠道，全力承接广州产业转移。精准编制具有引领性、示范性的重点产业招商引资项目80个以上，确保引进投资规模3000万元以上省外(境外)合同项目100个以上，新增省外到位资金150亿元以上，引进项目代办覆盖率达100%。
(十)坚定不移筑牢民生底线。坚持以人民为中心的发展思想，让人民群众共享更多发展成果。全面提升教育发展水平。持续推进义务教育均衡发展、高中阶段教育提质升级、规范化学校建设、师德师风建设四项重点工作，着力加强教师队伍建设、教育教学管理、办学条件改善、教育精准扶贫、教育综合改革五项工作，努力实现教育质量新提高，确保三年毛入园(班)率达89%以上、小学适龄儿童入学率达99.7%以上、九年义务巩固率达95%以上。加快普及高中阶段教育，实现普职在校生比例大体相当，高中阶段教育毛入学率达90%以上。抓好县城核心区(含经济开发区)校点布局规划。合理调整县城核心区中小学、幼儿园规划布局。加快薄弱学校改造进度，完善教育信息化设施设备。积极推动县中等职业学校内涵发展，鼓励民办职业教育发展。启动县城一幼、二幼、三幼建设和织金二小、织金九中扩建工程，进一步解决教育资源不平衡、发展不充分问题。全面提升就业创业水平。积极争取上级就业补助资金，有效覆盖就业扶贫各领域。加强与发达地区交流合作，积极开展“订单式培训”。以贵州管家帮培训机构入驻为示范，多渠道引进培训机构。健全网络化岗位收集平台，拓宽劳动力网络化自主择业渠道，确保劳动力精准输出。全面推进职业技能培训和农民培训，实现城镇新增就业1.38万人。全面落实“大众创业、万众创新”各项优惠政策，新增一批众创、众包、众扶、众筹等“大众创业、万众创新”支撑平台。简化创业项目审批流程，完善创业投融资扶持机制，大力推进创业担保贷款，发挥“黔微贷”“电商信用贷”等融资产品作用，强化对创业创新企业、新型农业经营主体的信贷扶持。力争建成“农村劳动力转移就业工作示范县”，建设一批“小微企业创业创新基地”“小微企业创业创新示范园”“小微企业创业创新孵化园”“创业创新型小城镇”“巾帼创业示范基地”。全面提升卫生医疗水平。巩固创建国家卫生县城、卫生乡镇成果，按时完成城乡居民医保筹资工作，确保建档立卡贫困人口参合率达100%，家庭医师签约服务、贫困户签约服务率达100%，深化农村贫困人口大病专项救治工作，落实“定点医院、定诊疗方案、定单病种收费标准、定联动报销比例”和“大病集中救治一批、慢病签约服务一批、重病兜底保障一批”。积极推进“智慧村医”工程建设。*开展健康扶贫义诊巡诊进基层、进乡村、进贫困户活动。抓好妇幼卫生、疾病预防控制、卫生监管、老年健康及人口计生工作，稳步推进医药体制改革工作。下大气力抓好食品、药品安全监管，确保人民群众舌尖上的安全和用药安全。全面提升社会保障救助水平。不断提高城乡低保、特困人员、特殊群体救助保障标准，*实施农村低保专项治理行动，提升农村敬老院管理水平，认真落实孤儿供养、困境儿童救助、留守儿童关爱保护政策，完善困难儿童关爱救助保护体系。全面提升文化体育发展水平。巩固创建国家公共文化服务体系示范区成果，夯实县、乡、村三级公共文化服务网络基础。积极创建平安文化市场，全面实施文化产业扶贫三年行动计划。全面推进村居(社区)综合文化服务中心建设，实现村级公共文化服务数字化。*开展文化事业单位体制改革和县公共图书馆、文化馆总分馆制改革，实现县、乡、村三级公共文化服务共建共享。抓好非物质文化遗产保护传承，积极推进国家级非遗名录申报。加强文物修缮、保护、管理和利用，全面强化文物保护“四有”工作。广泛开展文化艺术精品创作和群众文化惠民活动。推进政府向社会购买公共文化服务机制，积极引导文化消费。借助国家体育总局帮扶契机，完善体育基础设施，强化体育产业发展，推进全民健身运动，提升体育竞技水平。