(八)围绕政府建设,提升效能,政务服务高效便捷
我们以中央、省委巡视反馈问题整改为契机,着力加强作风建设,坚持不懈纠治“四风”,全面推进政府系统党风廉政建设。我们坚持依法行政,贯彻实施宪法和监察法,自觉接受法律监督、监察监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督,依法办理市人大代表建议59件、市政协提案185件,办复率100%。我们全面推进政务公开,网站在线访谈、民意征集、政府数据开放等工作不断加强。我们*推进“放管服”改革,公布实施新一轮权力清单和责任清单,行政审批办理时限压缩了56%,在全省率先实现不动产交易登记“一窗式”服务,政务服务更加高效便捷。
回顾过去一年的工作,成绩来之不易!这是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大依法监督和市政协民主监督的结果,是全市各族人民团结拼搏的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻安人民解放军、武警、消防救援、公安政法干警、中央和省驻安单位,向老同志及关心支持安顺经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足。主要表现在:经济总量小、总体实力弱、提速发展压力大;贫困程度深、攻坚难度大、脱贫任务艰巨;新旧动能转换不足、实体经济质量不高、发展动力支撑不强;传统税源支撑下滑、新兴财源培育不够、财税持续增收难度大;在基本公共服务方面,群众还有一些不满意的地方;形式主义、官僚主义还不同程度存在,政府效能还需进一步提高。我们将努力破解难题,全力做好工作,决不辜负全市人民的重托!
二、2019年工作重点
今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,是我市脱贫攻坚决战之年。做好今年的政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和习近平总书记对贵州工作系列重要指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,进一步做好“六个稳”工作,守好发展和生态两条底线,推进实施三大攻坚战,全力实施三大战略行动,持续打好“一二四”攻坚战,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10.5%左右,固定资产投资增长16%左右,规模以上工业增加值增长10%左右,社会消费品零售总额增长11.5%左右,一般公共预算收入增长6%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长9%以上和10%以上,居民消费价格涨幅控制在3%左右。
围绕实现以上目标,我们将重点抓好九个方面工作。
(一)抓紧抓实脱贫攻坚,着力冲刺全面小康
全面发起脱贫总攻。用好用活绿色产业扶贫投资基金,开展特色产业提升工程,确保每户贫困家庭至少有2个增收产业。扎实推进石漠化片区水利精准扶贫示范区建设,全面解决农村人口饮水安全问题。完成2018年度易地扶贫搬迁6个安置点搬迁入住,加强和完善易地扶贫搬迁后续扶持,加快搬迁群众市民化步伐。全面落实教育精准扶贫资助政策。*实施健康扶贫,贫困人口住院费用实际补偿比稳定保持在90%以上。推进农村危房改造,有效解决贫困户住房安全问题。持续开展“五个专项治理”,切实提升扶贫质量。扎实推进东西部扶贫协作,积极引导企业帮扶和社会帮扶。深化“四个聚焦”,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,全力抓好紫云县,简嘎乡、大营镇和178个深度贫困村脱贫攻坚。持续巩固西秀区、平坝区脱贫成效,实现普定县、镇宁县通过评估验收脱贫摘帽和全市110个贫困村出列,关岭县达到退出标准。
全面提升产业成效。切实抓好粮食生产,合理调整“粮经饲”结构,增加优质绿色农产品。加快建设全省唯一的高标准蔬菜保供基地。认真落实“八要素”要求,以500亩以上坝区为重点推进农业产业结构调整,加快发展蔬菜、茶叶、烤烟、中药材等高效经济作物及金刺梨、蜂糖李、火龙果、红芯薯等特色农产品。鼓励发展林下经济,大力发展生态畜禽、淡水生态养殖。加强农村土地整治和农田水利基础设施建设,建成高标准农田12.68万亩。推进农产品精深加工,扎实抓好产销对接,大力发展订单生产,加快冷链物流体系建设和电商扶贫。继续推广“塘约经验”“大坝模式”“一村一公司”“菜单式扶贫”等做法,不断创新利益联结机制。培育壮大新型农业经营主体,新增省级龙头企业6家、市级龙头企业17家、农民专业合作社400家。一产增加值增长6.5%左右。