三、紧扣扩大投资、增强后劲,奋发有为突破项目建设。以更强的力度抓项目建设。大力实施项目攻坚,严格落实“五个一”[20]机制,破解项目储备少、落地难、推进慢、效果差等问题。出台《绥阳县重大项目决策实施意见》,完善项目决策机制。规范项目基础工作,全力抓好2019年中央预算内投资项目和30个省市级重点项目建设。全年新开工项目40个以上。以更活的机制抓招商引资。坚定不移推进对外开放,推行招商项目“一站式”服务、全过程跟踪,提高项目履约率、开工率、投产率。*实施“千企引进”工程,持续强化产业大招商。聚焦产业布局和资源优势,围绕建链补链强链,紧盯国内外500强、知名和龙头企业,努力引进一批支撑型、基地型、全链型企业和项目。全年力争引进重点项目80个以上,亿元项目25个以上,5亿元以上三次产业项目各1个以上。以更实的举措抓要素保障。发挥绿色产业扶贫投资基金和PPP模式对社会资本的引导作用。深化“政银企”合作,多渠道多元化融资,引导信贷资金支持重大项目和实体企业。密切关注国家产业政策导向和重点投资方向,积极争取中央投资和各级财政资金,力争到位资金增长10%以上。加大征地拆迁工作力度,提高土地供应,新增耕地5000亩以上,保障用地指标2000亩以上。
四、紧扣全景全域、业态集聚,不遗余力繁荣第三产业。着力打造旅游康养集聚区。依托“两核三带”[21],围绕“两+一工程”[22],推动“景点旅游”走向“全域旅游”,全力建设西南“知名全域旅游目的地”。完成清溪峡AAAA景区,万佛洞等5个AAA景区创建。着力抓好“十二背后”景区建设。启动双河洞AAAAA景区、绥阳双河国家级旅游度假区、宽阔水原始森林生态科普基地建设。推动遵义桃花江国际医养中心绥阳螺江九曲示范基地建设。加强与市交旅投合作,稳步推进双门峡、观音岩等景区整合,规划建设“双泉”小镇。快速推进红瑞养生、华夏久康等重点项目。打造香树湾、岗上等乡村旅游示范村寨12个,黄鱼江等精品民宿客栈50家。加快丘比特、浙商金辉等星级酒店建设。开发特色旅游产品4件。建设**旅游厕所5座。强化全域旅游营销,全年接待游客1300万人次以上,旅游综合收入达114亿元以上。着力打造现代服务业集聚区。依托诗乡映象等城市综合体,引进一批中高端商贸品牌,巩固提升老商圈。支持智慧文化广场招商运营,着力推进醉美遵义折扣村、林达阳光美食城、居然之家等特色街区建设,不断拓展新集群。投入运行农商旅互联综合体。启动农产品现代流通中心建设。规划建设汽车交易市场、商贸物流中心。推进大数据与实体经济融合,培育示范项目10个。支持BB购等本土电商平台壮大,创建电子商务示范站点5个。着力构建县乡村三级物流网络。推进金融集聚区建设,力争新引进金融机构2家。培育科技服务、咨询评估、家政服务、教育培训等业态,新增限额以上企业3家。着力打造文化体育服务中心。深度挖掘二冉、尹珍、三线文化,建成张公祠展示厅。扎实开展非物质文化遗产普查。新增省市级非遗项目12个。充分发挥中国诗乡诗文化陈列馆、祝焘美术馆等平台交流作用,用好“一场四馆”、卧龙湖水上运动中心,对外开放公共文化服务项目,吸引和承接重大文化交流、体育赛事活动,促进文体旅融合,提升中国诗乡、全国文化先进县的知名度美誉度。
五、紧扣融入主城、扩容提质,精益求精打造品质城镇。优化空间布局。抢抓撤县设区发展机遇,深度对接遵义市城市总体规划,立足“一主两核三轴五组团”[23]发展定位,细化分区规划、控制性详规、城市交通规划、城市设计等修订和编制,拓展城市空间,着力打造遵义“后花园”。完成县城至牛心城市干道、郑小公路、G352等项目。绥正高速建成通车。加快推进G75复线等重点工程。开工建设县城至新蒲城市廊道、新蒲至桐梓高速(绥阳段)。规划建设高坊子至新蒲、S207提级等城市廊道。全力争取渝贵高铁过境绥阳。从严管控城乡用地。提升城市品位。坚持疏解老城与提升新区并举。突出功能优化,加快推进红旗东路片区、紫御华府等老城区改造项目。启动红旗东路扩建,天台南路、老城北路延伸段、解放南路延伸段建设,促进老城焕发新活力。突出积聚人气,建成林达阳光城、龙泉壹号等城市综合体。加快推进碧桂园诗乡1号、天台西路等项目。推动地下综合管廊与新建道路一体设计、同步实施。力争建设城市绿道6条。城区增绿20万平方米以上。新增城市公共停车位1200个以上。扎实推进风华、郑场、茅垭等省市级特色小城镇建设,启动蒲场美食、旺草文旅、宽阔高山康养特色小城镇项目。加快建设雅泉温泉小镇。完成城建投资110亿元以上。强化运营管理。建立健全规范高效综合行政执法治理机制。加快构建智慧城市体系。建立家园共管机制,完善老旧小区物业管理,抓好市容市貌、交通秩序、户外广告、施工管理以及国省干线等整治。启动建设生活垃圾焚烧发电项目。强化“双违”综合治理,减存量控增量。巩固国家卫生县城、省级文明县城创建成果,全力创建省级园林县城。