政府工作报告

  *实施政策保障提升工程。落实好健康扶贫、教育扶贫、兜底保障、住房保障、就业扶贫等政策措施,稳步提高各项政策保障水平。发挥扶贫领域政策落实监察系统作用,监督检查各项政策落实。运用好社会扶贫网,大力开展百企帮百村活动,引导社会资源向贫困人群聚集。完善贫困人口统计监测体系,为脱贫攻坚提供科学依据,不让一个贫困群众掉队。

  *实施驻村帮扶提升工程。加大驻村帮扶工作力度,严格驻村工作要求,健全正向激励与反向约束机制。突出“志智双扶”,大力表彰扶贫、脱贫先进典型,激发干部扶贫工作动力、群众脱贫内生动力。开展职业技能培训,帮助贫困人口就业创业。强化扶贫事务公开,确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实,让脱贫成效获得群众认可、经得起实践和历史检验。

  (二)突出项目为王,为经济稳增长汇聚强大动能

  更大力度招商引进。完善招商引资激励措施,继续开展团队招商,推进全员招商。瞄准新经济、新业态、新模式,打好商会招商、校友招商、回归招商、以商招商组合拳。突出产业链招商,打通“四大支柱”产业上下游,延伸产业链、提升价值链。紧盯沿海发达省市、武汉等重点地区,拓宽招商渠道;大力招引北上广深等地产业转移;积极开展“二次招商”。着力招引总部型、创新型大项目,全年实现协议引资额过300亿元,到位资金明显增长。实际利用外资5000万美元以上。

  更大力度立项争资。学深悟透中省政策文件精神,做好“有中生新”“无中生有”两篇文章,凡中央、省政策有明文规定的,该争的份额一分不少。既争项目也争试点,重点围绕“一带一路”战略、“两圈两带一区”[8]建设、“三大攻坚战”开展项目谋划申报。抓好棚改及配套设施、农业设施、府河流域防洪设施提升改造、公共服务设施等项目争资工作。强化“两库”建设,确保入库项目数量明显增加,项目转化率明显提高。

  更大力度服务项目建设。严格落实项目预审、领导包保、秘书服务、问题会商、一线落实、督办通报等机制,全程代理项目建设审批事项,推行“多评合一”[9],促进项目提速提效。统筹协调水、电、路、气、网等基础设施建设。清理盘活闲置土地,保障重大项目建设用地需求。坚持问题导向抓推进,促进中垦流通、华美智造产业新城、国际汽贸城等签约项目尽早开工;服务金禄电子、华瑞特种植物蛋白、同芯资源综合利用等在建项目尽快投产。

  更大力度融入汉孝一体化。完善“一区五园”规划,进一步提升园区承载功能。推进开发区扩区调区,加快小微企业孵化园、云谷光电产业园、小榄产业园等特色园区建设。依托“两高速、两铁路”交通区位等优势,梳理一批产业发展、科技创新、社会治理、公共服务、生态优化等对接融入项目,全方位、多领域、深层次对接武汉、融入武汉。

  (三)突出产业提升,为高质量发展提供有力支撑

  加快振兴实体经济。坚持以供给侧结构性改革为主线,推动制造业高质量发展。支持爱仕达、神丹、午时、永祥等优势企业完善产业链,形成产业发展集聚优势。引导光电产业发展壮大。发展新能源、新材料、大数据、云计算、物联网等新兴产业。全年新增规模以上工业企业8家。全面落实各项减税降费措施,破解“三山、三门、三荒”[10],大力支持民营经济发展。支持中科上市,神丹、午时做好上市前期工作。实施质量强市、品牌兴市和标准化战略,开展质量提升、品牌创建行动。把各类企业视作宝贵的资源,想企业之所想,暖心服务企业,让安陆成为各类企业发展的沃土。

  加快发展现代服务业。推动商贸物流业发展,升级改造汽配、建材等各类专业市场。抓好锐腾、格奥欣医药、八利达等物流项目建设,拓展冷链物流、快递物流、电商物流,规划建设物流配送中心和物流聚集区。推进5G通讯网络建设。大力发展电子商务业,争创国家级电子商务进农村示范县(市),新建电商服务站60家以上。扩大进出口贸易,推动出口市场多元化。积极发展金融保险业。促进批零住餐、家政服务、健康养老、健身休闲、中介服务等生活**业向便利化、精细化、品质化发展。

  加快推进改革创新。落实市场监管改革要求,加强信用体系建设与运用,全面开展“双随机一公开”,强化事中事后监管。深化事业单位分类改革。狠抓国有平台公司转型发展,提升浩源国投公司经营水平,盘活存量国有资产。坚持创新驱动发展,支持企业自主创新,继续抓好工程技术研究中心、技术创新中心等平台建设,新培育高新技术企业5家。加快推进孝感国家农业科技园区安陆核心区建设,创建国家知识产权强县工程试点县(市)。强化人才支撑,加大人才保障力度,引进各类人才创业创新。