政府工作报告

  筑牢经开区产业平台。坚持“产城融合、创新驱动”发展理念,全力加强功能配套基础设施建设,着力提升开发区的承载力和竞争力。创新投融资模式,积极探索利用融资租赁、信托、PPP、EPC[13]等方式吸纳社会资本参与园区建设。多渠道破解土地要素瓶颈,全力争取建设用地指标,切实保障重点项目建设用地。强化招商引资,围绕新能源、绿色建材等核心产业引进一批大项目、好项目。进一步提升服务质量,充分发挥企业服务中心作用,为企业创造办事效率更高、发展要素更优的环境,吸引更多项目落地。

  集聚创新人才。持续实施“人才+”战略,积极探索实施“柔性引才”,*推进“百名硕博士进珙县”“校地合作”等人才合作模式,做强转型发展智力支撑。实施新型智库建设,与同济大学、临港高等院校和高新技术企业建立合作机制,积极推进职业技术学校实训基地和就业创业孵化基地建设;大力引进科研技术、创新人才,进一步落实“3+1” 人才引育计划[14],充分发挥新型智库招引专家的作用和效应。积极鼓励支持众创、众包、众扶、众筹,实现创新引领创业、创业带动就业。

  发展现代金融。突出抓好信贷产品创新,进一步拓宽实体经济融资渠道,优化融资结构,提升融资水平。积极支持专利权、商标权质押,盘活企业无形资产。探索农村集体经营性建设用地抵押贷款,扩大林权抵押、金猪贷等涉农信贷产品规模。深化国资国企改革,做实做强国资平台,切实发挥主体作用。创新政府与社会资本合作机制,发挥好财政资金撬动作用,吸引更多社会资本参与实体经济和城市建设。

  二、优势优先,强化运营,奋力打造现代产业新体系

  加快新旧动能转换做强工业。大力发展新能源产业,加快推进页岩气勘探开发和综合利用,力争在现有71个平台307口产气井的基础上,2019年新建平台13个、扩建平台4个,实现产气24亿立方米、综合产值30亿元。积极发展新型绿色建材产业,加快推进双慧陶瓷二期生产线、科乐瓷陶瓷、远大住工装配式建筑PC等项目建设;大力发展新型墙体材料、装配式建筑、新型保温隔热材料、管材,促进年产20万吨石膏砂浆、50万吨腻子粉、300万吨预拌干混砂浆等项目签约落地。以促进威力斯超白玻璃项目点火投产为契机,加快打造集汽车玻璃、建筑节能玻璃、日用玻璃、电子玻璃、家居玻璃等为一体的玻璃新材料产业集群。科学规划布局新型钙产业园,促进鸿洋钙业、东旭钙业年内建成投产。加快推进晟玺玄武岩项目,大力引进玄武岩离心纤维(岩棉)、连续纤维等项目,积极完善玄武岩纤维上下游产业链。加快宜宾市表面处理(珙县)集中区项目布局、建设,全力打造宜宾“8+2”产业配套服务基地。

  突出生态品牌效益做优农业。大力推进农业产业转型提质,全面提升蚕桑、畜牧、茶叶、烤烟和林业综合开发“4+1”特色优势产业发展水平。进一步深化粮食安全行政首长主体责任制,粮食产量稳定在19.84万吨以上。加快推进宜宾桑蚕产业技术研究院建设,探索构建桑蚕、茧丝绸技术创新体系和公共服务平台,打造全国优质蚕丝生产基地,力争实现蚕桑综合产值15亿元。主动融入全市争创国家级茶叶质量安全示范区建设,力争实现茶叶综合产值13亿元。大力推进温氏生猪、亨博利肉牛产业化、品牌化发展,力争肉牛、生猪产业分别实现综合产值20亿元、30亿元。大力推进现代林业立体开发经营,加快推进珙县“竹+桢楠”基地建设,合理发展林畜、林菌、林药、林菜等林下种养殖业,力争实现综合总产值19.6亿元。大力实施特色品牌培育,积极发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品,鼓励和引导品牌商标注册、专利申请、“三品一标”认证,做响鹿鸣贡茶、智溢茧丝绸、绿色生猪、生态肉牛等“珙字号”品牌。

  坚持市场引领做实现代服务业。积极推动旅游、康养等产业多元融合发展,强力推动旅游地产等新业态发展。积极申办中国茶花博览会,加快打造川南(乌蒙山)生态休闲乡村旅游目的地。持续推进龙茶花海、鹿鸣茶海、僰人悬棺、“珙桐花飞”度假区、石板溪娃娃鱼生态园等景区和红色旅游小镇(洛表)建设。瞄准“周末经济” “周边群体”,积极规划打造“一日游”“二日游”精品线路和精品门店;积极提升配套服务水平,支持鼓励巡场烧烤等地方特色餐饮做优做强。加快推进已列入省、市规划的“兴文石海—珙县僰人悬棺—筠连大雪山”高等级旅游专线前期工作。持续深化银政企合作,创新金融服务产品,进一步提升中小微企业金融服务水平。大力发展电子商务,支持本土电商平台做大做强,巩固省级电子商务脱贫奔康示范县创建成果。