与此同时,妇女儿童、老年人、残疾人权益得到保障,国防动员、民兵预备役、外事侨务、民族宗教、人事编制、统计调查、应急管理、防灾减灾、人防、对台、保密、气象、消防、双拥、档案、地方志等各项事业都取得新成绩。
各位代表:回顾过去一年,我们在挑战中奋力开拓,在困难中砥砺前行。我们所取得的每一点成绩、每一分收获、每一步发展,无不彰显出市委市政府、县委的正确领导和科学决策,承载着县人大、县政协的有效监督和鼎力支持,饱含着老领导、老同志的殷切期望和热情关怀,得益于国家开发银行及省分行、省检察院、省侨联、省地方志办、浙江常山县的倾力帮扶和对口支援,凝聚着全县人民、社会各界的聪明才智和辛勤汗水!在此,我代表县人民政府,向全县人民致以最崇高的敬意!向人大代表、政协委员和离退休老同志,向工商联、人民团体和党外人士,向驻蔺解放军、武警官兵和消防指战员,向驻蔺单位和关心、支持、参与古蔺发展的各界朋友表示最衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到全县经济社会发展还存在不少困难和问题:一是脱贫攻坚中贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户整体推进不够均衡;二是经济发展质量不够高、速度不够快,产业支撑不够牢,营商环境还待优化,民营经济发展活力还不强;三是民生基础依旧薄弱,教育、医疗、出行、养老、环保等方面离人民群众对美好生活的需要还有不少差距;四是少数干部思想解放不够、创新意识不强、担当担责不足,执行能力有待进一步提高,工作作风还需进一步改进。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,切实加以解决。
2019年工作安排
2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。做好今年的政府工作,必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署和县委十二届六次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持脱贫攻坚统揽,以“决胜脱贫摘帽”为主题,坚决打赢脱贫摘帽攻坚战,奋力推动高质量发展,为全面建成小康社会打下决定性基础。
今年全县经济社会发展的主要预期目标是:实现地区生产总值增长8.5%;规模以上工业增加值增长10.5%;地方一般公共预算收入与上年持平;全社会固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长11%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农村居民人均可支配收入增长9%。
一、决战决胜脱贫摘帽,在加快全面小康中汇集发展凝聚力
突出脱贫成效提质量。抓实增收推脱贫。*推进产业扶贫、就业扶贫,设立2亿元农业产业发展专项基金,发放产业扶贫贷款1亿元,新建脱贫产业园60个,巩固提升脱贫产业园214个,实施到户产业项目1300个,带动1万户贫困户稳定增收,抢抓东西部扶贫协作及市属国企帮扶机遇,引进劳动密集型企业3家,新建扶贫车间60个,增设公益性岗位3800个,实现贫困人口就近就业5200人、转移就业1.35万人;强化利益联结,实现红卡兜底户产业全覆盖,保障群众有稳定收入,推动117个贫困村集体经济收入全面达标。聚焦精准促脱贫。围绕“六个精准”,严格实行扶贫资金使用效益跟踪评价机制,健全完善脱贫项目公告公示制度,确保扶贫项目效益精准化;精准开展“回头看”“回头帮”,强化脱贫退出管理,全面实现零漏评、零错退。巩固成效稳脱贫。扎实做好巩固提升和后续帮扶,确保113个已脱贫村、10万余名已脱贫人口稳定达到脱贫标准,*开展“大走访、大排查、大整改”活动,全面梳理解决群众诉求,积极推行群众办事干部代办制,不断提升群众满意度,确保脱贫成效群众认可、经得起检验。
聚焦脱贫弱项补短板。推动硬件达标。围绕户“三有”、村“五有”、县“三有”硬件标准,投入资金10亿元,实施基础补短攻坚行动,全力改善群众生产生活条件。全面建成古叙农村扶贫公路,新建通村硬化路500公里以上,建成农村安全饮水工程216处,巩固提升1.5万名贫困人口安全饮水质量,全面完成5507户农房改造,实施42个贫困村低压改造项目,完成22个行政村农网改造,全力推动农村广播电视信号户户通、行政村光纤宽带全覆盖,同步推动村活动室、卫生室、文化室全部达标。筑牢保障支撑。严格落实教育医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策,筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”,全力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。兼顾“双非”发展。聚焦非贫困村、非贫困户发展短板,投入资金5亿元以上,推动道路交通、产业就业、住房保障、安全饮水、公共服务等均衡发展。注重扶贫扶志。*推进文化扶贫,持续推进“八倡导、八革除”活动,全面推行农户分类积分管理,着力激发贫困群众内生动力。