政府工作报告

  加强法治建设。强化依法行政,严格按照宪法和法律赋予的权限行使权力、履行职责。认真执行市人大及其常委会的决议决定,自觉接受市人大、市政协监督。完善政府立法机制,加强城市治理、生态建设、文化保护与传承等重点领域立法,以良法促发展、保善治。*推进政务公开,让公众更多参与政策制定、执行和监督,促进政府有效施政。

  加强勤政建设。高质量完成政府机构改革,完善高效运转机制,推动各项工作干在实处、走在前列。*推动学习型政府建设,切实增强“八种本领”,提高政府工作人员综合素质和专业素养。始终保持锐意进取、攻坚克难的精气神,大兴求真务实、真抓实干之风,着力营造拼搏奋进、勇争一流的良好氛围。

  加强廉政建设。认真履行党风廉政建设责任制,坚决贯彻执行中央八项规定和省委省政府十项规定及其实施细则精神,驰而不息正风肃纪。强化政府系统廉政教育,持续抓早抓小、防微杜渐。加大对公共资金、公共资源交易等重点领域监管,强化审计监督和社会监督,让权力在阳光下运行。

  各位代表,时代赋予重任,人民寄予厚望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,团结一致、担当实干,守正创新、攻坚克难,为争创全省经济副中心推动泸州高质量发展而努力奋斗,以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  名词解释

  1.企业债券发行“直通车”机制:即辖区行政区域内企业申请企业债券可直接向国家发展改革委申报,不需要省发展改革委转报,审核走绿色通道。

  2.供应链创新与应用试点城市:即通过培育供应链创新企业,创新发展供应链技术和模式,提高供应链协同和整合能力,使供应链在促进降本增效、产业升级、供需匹配、绿色发展等领域的作用显著增强,在供应链创新与应用方面承担试点任务的城市。

  3.“企业开办小时清单制”:即以企业开办为“切入口”,在企业登记、公章刻制、税票领取、银行开户、参保登记、税控设备购置等环节实行“一窗受理”,按1小时、3小时、6小时“三张清单”,提供限时办结服务。

  4.保税物流中心(B型):即经海关批准,由中国境内一家企业法人经营,多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。

  5.港口型国家物流枢纽承载城市:即依托沿海、内河港口,对接国内国际航线和港口集疏运网络,实现水陆联运、水水中转有机衔接的综合性物流枢纽,在全国物流网络中发挥关键节点、重要平台和骨干枢纽作用。2018年12月,国家发展改革委、交通运输部联合发布《国家物流枢纽布局和建设规划》,明确泸州为港口型国家物流枢纽承载城市,是四川唯一的港口型国家物流枢纽承载城市。

  6.综合保税区:即具有保税港区功能的海关特殊监管区域,涵盖出口加工区、保税物流中心和口岸功能,是目前中国内地开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的特殊监管区域。

  7.国家开放口岸:即由国务院批准的对外国籍船舶、飞机、车辆等交通工具开放的海、陆、空客货运口岸。

  8.国家消费品工业“三品”战略示范城市:即工业和信息化部在全国范围内组织创建的消费品工业“增品种、提品质、创品牌”“三品”战略示范城市。

  9.全面创新改革9张清单:即综合改革内容清单、军民融合发展改革试点内容清单、技术攻关清单、成果转化清单、重大项目清单、技术创新平台建设清单、开发区储备清单、金融对接清单、可复制可推广经验清单。

  10.“放管服”:即简政放权、放管结合、优化服务。

  11.“最多跑一次”:即群众或企业到政府办理行政审批和公共服务等事项,在申请材料齐全、符合法定要求的情况下,能够少跑、最多跑一次甚至不跑,实现特定事项或环节一次性办成。

  12.海绵城市:即城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害方面具有良好的“弹性”,其实质是通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。