政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,*贯彻落实习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神和中央经济工作会议精神,全面落实自治区第十二次党代会、十二届六次全会、市委四届四次全会及县委十四届四次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持“生态优先、富民为本、绿色发展”定位,紧紧围绕“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕”目标,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚决打好“三大攻坚战”,*实施“三大战略”,集中攻坚“六场硬仗”,加快建设“四个示范县”,振奋精神、实干兴宁,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
预期发展目标是:全县地区生产总值增长7%,地方一般公共预算收入同口径增长7%,全社会固定资产投资增长5%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长10%,空气质量优良天数、泾河出境断面水质、节能降耗完成区市下达的各项约束性指标。
实现上述目标,我们将重点抓好以下工作:
尽锐出战,精准发力,全面决胜脱贫攻坚。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,*实施打赢脱贫攻坚战三年行动,在稳定脱贫上持续用力,确保脱贫攻坚取得决定性进展。更加关注重点人群的兜底保障。统筹落实好“普惠+特惠”精准扶持政策,坚持政策性保障兜底和产业精准扶持并重、“输血”与“造血”并举,加大产业扶持精准度,增加公益性岗位就业,引导有劳动能力的边缘户依靠自身努力发展致富。大力推行“五个一”社会保障兜底措施,全力推动低保政策与扶贫政策“两衔接”、患病贫困群众精准施治与提前预防“两手抓”、因残贫困群众医疗救助“全覆盖”,最大限度发挥应保尽保、应扶尽扶、应兜尽兜的保障作用。更加注重巩固提升脱贫成效。从最短处补起,从最难处发力,持续改善农村基础设施条件,不断增强公共服务承载力,进一步巩固脱贫攻坚成果。全面推进农村公路拓宽改造工程,加强农村客运规范化、标准化建设,确保群众出行按时准点。重点建设农村“双水源”工程,通过7个净水厂的建设和管道互联互通,让群众吃上稳定干净放心水。增强农村社区服务功能,集聚电商、金融、卫生室、便利店、“老饭桌”、政务服务等便民要素,推动一站式服务向农村延伸,打造群众“家门口服务站”。更加注重培育脱贫富民产业。推动特色优势产业转型升级,优化种养业品种选育,提高产业组织化程度,重点实施优质高效林草品种推广、肉牛规模化养殖、中蜂产业联盟体系建设、旅游业态市场化运营等举措,推进产业做大做强,逐步实现农民经营性收入倍增。巩固扩大村集体经济发展成果,结合农村集体产权制度改革,按照股份量化分红模式,不断提升农民财产性收入增收空间。发挥扶贫车间和创业基地支点作用,促进贫困群众就地就近就业创业,持续增加工资性收入。深度拓展中国建材定点扶贫和闽宁对口协作领域,组织开展“百企帮百村”精准帮扶活动,带动更多贫困户增收致富。更加注重激发群众内生动力。坚持扶贫同扶志、扶智相结合,通过典型带路、文化引领、产业带动、组织引领、法制教育等多种形式,充分调动群众积极性、主动性。扎实开展“三大三强”促脱贫富民行动,*推进“两个带头人”工程,认真办好“新时代农民讲习所”,持续开展“改讲学”活动,广泛开展“千村万户”脱贫光荣表彰奖励,发挥示范带动作用。巩固扩大金融扶贫示范村建设成果,把金融活水引到贷款最需要的“神经末梢”,为脱贫攻坚注入强大动力。更加注重脱贫与乡村振兴的有效衔接。全面落实乡村振兴战略,强化乡村生态功能,坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路,建设美丽乡村,重点解决产业发展空间狭小、公共服务薄弱、基础设施建设滞后问题;结合棚户区改造和特色小城镇建设,引导城乡结合部群众向城镇融合,有效解决农村空心村、空心化,城镇人口太少、活力不足问题;坚持特色化、基地化、规模化方向,优化产业布局,壮大特色优势产业,逐步改善产业规模小、碎片化的现状,推动产业发展由增量向质优转变,让绿水青山变成群众的幸福靠山。