着力完善城市功能。尊重城市发展规律,推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变,实现精明增长。精心规划城市。加快完成《银川市空间规划(2016-2035)》《银川市城市总体规划(2018-2035)》等编制,推动城市南北部等重点片区详细规划,严控楼层高度和建筑密度,优化城市色彩和天际线,加强通风廊道建设,留住观山望水的“视廊”,凸显“塞上湖城”特色。推动两县一市规划与全市规划有效衔接。强化规划执法管理,严格落实各项强制性标准和要求,维护规划权威性、严肃性和持续性。精致建设城市。加强城市特色风貌研究,推进全国城市设计试点和“城市双修”工作,大力疏解老城区功能,加强城市新片区特色建设,推进建筑风格与历史文化相融合。精心抓好银川火车站等片区城市设计和建设,改造一批特色街区。加强城市绿化美化亮化改造,建设一批小微公园,推进社区体育公园、公共场所母婴设施建设,让城市更有温度。持续开展“疏堵提畅”工程,实施亲水北大街、宏图街、沈阳路等改扩建工程,改造一批小街巷,新建一批停车场,推进城乡公交一体化,有效缓解“交通拥堵”“停车难”等问题。精细管理城市。深化“以克论净、深度保洁”模式,提升生活垃圾分类示范城市建设水平。加强智慧化管理,像绣花一样治理城市。严控新增城镇建设用地规模,实行增量供给与存量挖掘相结合的供地、用地政策,推动城市土地节约集约利用;整合优化城市资源,引导各类资本投入城市建设运营,实现城市共治共管、共建共享。
提升城市文明水平。加强公共文化服务体系建设,新建一批村级(社区)综合性文化服务中心,深化“最美银川人”“书香银川·银川书香”、志愿服务等活动,持续抓好“四送六进”“农民文化大集”等文化惠民工程,办好互联网电影节、文化创意节、黄河艺术节等活动,推动西夏陵申遗和贺兰山岩画5A景区创建,加快文化艺术精品创作和走出去步伐,为人民群众提供丰富的精神食粮。推动永宁、灵武创建全国县级文明城市,广泛开展文明村镇、文明家庭等创建活动。积极培育和践行社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,培育积极向善、创新实干、奋发有为的精神风貌。
扎实推进社会治理。加强退役军人服务管理,*开展双拥共建、军地共建,争创全国双拥模范城市九连冠。深化“平安银川”建设,*开展扫黑除恶专项斗争,加快“雪亮工程”建设,织密社会治安立体防控网。严格落实安全生产责任制,增强智慧安监防控能力,牢牢守住安全底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强信访法治化建设,完善社会矛盾排查预警、重大决策社会稳定风险评估、矛盾纠纷多元化解机制,引导社会组织依法参与社会治理,开展群众反映强烈突出问题“清零”行动,做到人民有所呼、政府有所应。
三、加强政府自身建设
新时代孕育新梦想,新使命呼唤新担当。作为新时代的追梦人,打铁必须自身硬,我们要切实加强政府自身建设,全面提升政府治理现代化水平,努力建设人民满意政府。
(一)坚持党的领导,建设学习型政府。坚持以党的政治建设为统领,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,*学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续开展习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神“回头看”,用“学习强国”激发学习力量,进一步提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实党中央、国务院,自治区党委、政府和市委各项决策部署。巩固提升“三转一高”大学习大讨论成果,深化新发展理念、现代化经济体系、供给侧结构性改革等内容学习,学以致用、学用结合,增强专业能力,倡导专业精神,努力增强“八种本领”,切实提升推动高质量发展的履职水平。
(二)坚持依法行政,建设法治型政府。推进法治政府建设,依法行使职权、履行职责、开展工作,扎实开展“七五”普法,*推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。修订环境保护、城乡建设、历史文化保护等领域政府规章,强化规范性文件监督管理。坚持重大决策公开听证、专家论证、合法性审查、社会风险评估和集体研究决定,增强政府治理精准度和有效性。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受社会公众监督和舆论监督,高质量办理人大议案建议和政协提案,定期向人大、政协通报重要工作。加强诚信政府建设,强化守信激励失信惩戒机制应用。全面推进政务公开,做好政策解读回应,推动“政府开放日”制度化常态化。