政府工作报告

  一年来,我们致力办实事、惠民生,发展成果全民共享。坚持民生优先发展,财政支出中民生类支出比重达76.8%,20件为民办实事工程完成年度目标任务。精准脱贫攻坚战*推进。务实抓好脱贫攻坚“十大工程”,17012名建档立卡低收入人口实现脱贫,累计脱贫率达84.5%;全面完成22个省定经济薄弱村脱贫任务;大力推进教育和健康扶贫,年度投入6585万元,惠及低收入人口2.3万人次。公共服务水平稳步提升。加快教育事业发展,改扩建学校29所,顺应群众意愿大幅增加高中招生人数,开展教育领域突出问题专项治理,全面提升教育质量,高考本一达线人数、高分人数、中考700分以上人数创近年来最好水平。加快推进“健康响水”建设,建成名医工作室10个、省级示范卫生室29个,创新县级公立医院编制人事制度改革,创成省慢性病综合防控达标区和省级卫生应急工作规范县,“爱心药品惠万家”创新制度代表江苏在全国作经验交流。大力实施文化惠民工程,151个村居综合性文化服务中心基本建成,绿岛影视城项目签约落户,《方向盘》获省“五星工程奖”戏剧类第一名、入选国家艺术基金资助项目,荣获“中国小戏艺术之乡”称号。社会保障体系不断健全。实施统一的城乡居民医疗保险制度,全面实现城乡低保标准一体化,所有低保对象月领低保金超过330元,健全县镇村三级联网社会救助体系,城乡基本社会保险覆盖率达98%。扎实推进就业创业,建立在外务工人员信息库和信息汇集交换中心,新增城镇就业1.07万人。社会大局保持和谐稳定。*推进法治响水、平安响水建设,首次获得全省法治县创建先进单位。积极开展全要素网格化治理,“扫黑除恶”专项斗争形成压倒性态势。组织开展“和谐镇区、和谐村居”创建活动,扎实抓好信访稳定,有效化解矛盾纠纷,依法处理退役军人诉求,进京、去省越级上访数明显下降。扎实开展安全和消防工作,行政立案数和处罚额实现双提升,事故起数和死亡人数继续保持双下降。民族团结进步活动广泛开展,宗教工作进一步加强。支持驻响部队建设,落实拥军优属政策,军政军民团结更加巩固。

  一年来,我们旗帜鲜明讲政治,忠诚履职善执行,驰而不息转作风,反腐倡廉树形象,政府自身建设得到加强。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督,认真听取社会各界人士意见,办理县人大代表议案建议145件、县政协委员提案140件,办结率100%,满意和基本满意率98.6%。审计、统计、物价等工作得到新加强,档案、地方志工作取得新进展,妇女、儿童、青少年、残疾人、红十字、慈善事业取得新进步。

  各位代表!过去一年取得的成绩可圈可点、亮点频现,一项项经济指标跨越赶超,一幅幅美丽画卷恢宏铺展,一个个精彩故事如期而至,一件件民生实事温暖人心。时间砥砺信仰,岁月见证初心。今天的成绩为今后发展打下了坚实基础;发展的实践,为继续前行积累了宝贵财富。一切成绩的取得,都是县委坚强领导的结果,是全县人民攻坚克难、团结奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大干部群众,向全体人大代表、政协委员,向离退休老同志,向省委驻响帮扶工作队及其后方单位,向驻响部队、武警官兵、公安干警,向所有在响投资兴业和关心支持响水发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前经济社会发展还存在一些问题:一是对照经济发展高质量要求,经济结构还不够优化,战略性新兴产业发展还处于起步阶段,龙头项目还没有实现突破,实现集群化发展仍需付出更大努力;现代服务业发展明显滞后,服务业增加值占GDP比重在全市排名靠后;单位建设用地税收收入偏低,高新技术企业数量较少,高端产业项目的承载能力明显不足。二是对照改革开放高质量要求,营商环境有待进一步优化,少数干部主动服务意识不强,工作作风不实,担当精神不够,“中梗阻”现象仍然存在;突破性、引领性、创新性的改革举措不多,破解发展难题的创新意识不强;外向型经济发展不快,重大外资项目没有取得突破;思维理念、产业转移、城市规划建设管理、科技教育、文化卫生、金融资本等全方位接轨上海程度偏低。三是对照城乡建设高质量要求,城东新区、港城总体推进速度不快,老城有8000多户居民居住在低矮的棚户区中,农村5.75万户农民仍居住在年代久、面积小、质量差的单层砖瓦房中,集镇“脏乱差”现象比较普遍,农村环境整治长效机制仍未健全。四是对照文化建设高质量要求,文化及相关产业增加值占GDP比重只有3.25%,低于全市平均水平;人均拥有公共文化体育设施面积偏低,部分镇区公共文化服务中心没有达标。五是对照生态环境高质量要求,生态环境欠账较多,空气污染防治、黑臭水体整治等任务仍然艰巨;单位GDP能耗不降反增,“减煤去化”压力较大;城镇污水集中处理率较低,部分镇区污水处理厂仍不能稳定运行;镇村垃圾收集运体系有待进一步完善提升;化工园区环保基础设施仍需加快推进。六是对照人民生活高质量要求,城乡居民人均可支配收入分别比全省平均水平低16000元和3600元,富民增收迫切需要拓宽渠道,全县有8100多名贫困人口没有达到年人均纯收入6000元的省定脱贫标准;民生领域还存在短板,公共服务保障不均衡,义务教育优质均衡比例偏低,县城学校“大班额”问题明显,医疗资源数量质量还不能满足群众需求。对这些困难和问题,我们不掩饰、不回避,将采取更加有力措施,切实加以解决。